Дело № 5-64-649/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Волжский 27 декабря 2019 года
резолютивная часть
постановления объявлена 27 декабря 2019 года
Мировой судья судебного участка № 64 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Филипенко Светлана Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 18 ноября 2019 года в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Первая Жилищная Компания», зарегистрированного в качестве юридического лица <ДАТА3> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Первая Жилищная Компания» (сокращенное наименование - ООО «Первая ЖК») в установленный срок до <ДАТА4> не выполнило пункты 1,3 законного предписания Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР>-1 от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а именно не выполнило работы по приведению козырьков входных групп и системы электроснабжения подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> в надлежащее техническое состояние в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4.2.3.2, 4.2.4.2, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов 9,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, пункт 1 законного предписания Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР>-3 от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, а именно не выполнило работы по приведению отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Волжской Военной Флотилии, 100 в надлежащее техническое состояние в соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4.8.10, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, пункта 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ.
Законный представитель и защитник ООО «Первая ЖК» на рассмотрение дела не явились, о месте и времени рассмотрения дела общество извещено надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы дела, мировой судья находит вину ООО «Первая ЖК» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, установленной.
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с пп. 4.2.3.2, 4.2.4.2, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6, 4.1.7, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.
При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.
Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии; принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.
Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
В силу пунктов 9,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.
Из материалов дела следует, что ООО «Первая ЖК» зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА9> за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> и поставлено на учет в налоговом органе <ДАТА3>, директором ООО «Первая ЖК» является <ФИО1>
ООО «Первая ЖК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от <ДАТА10> <НОМЕР> и управляет многоквартирными жилыми домами, расположенным по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Пушкина, 196 и по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Волжской Военной Флотилии, 100 на основании заключенных с собственниками помещений в данных домах договоров управления.
По результатам проведенного <ДАТА5> должностными лицами Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области осмотра многоквартирных домов, расположенных по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Пушкина, 196 и по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Волжской Военной Флотилии, 100 на основании плана-графика <НОМЕР>, утвержденного руководителем инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области были выявлены нарушения в деятельности ООО «Первая ЖК», а именно по не выполнению, в том числе, работ по приведению козырьков входных групп и системы электроснабжения подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Пушкина, 196 в надлежащее техническое состояние и по не выполнению работ по приведению отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Волжской Военной Флотилии, 100 в надлежащее техническое состояние, что зафиксировано в акте осмотра органом государственного надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА5>.
По итогам проверки консультантом инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ООО «Первая ЖК» выдано предписание <НОМЕР>-1 от <ДАТА5> с требованием в срок до <ДАТА4> выполнить работы, в том числе, по приведению козырьков входных групп и системы электроснабжения подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> в надлежащее техническое состояние, в соответствии с требованиями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4.2.3.2, 4.2.4.2, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов 9,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> и предписание <НОМЕР>-3 от <ДАТА5> с требованием в срок до <ДАТА4> выполнить работы, в том числе, по приведению отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Волжской Военной Флотилии, 100 в надлежащее техническое состояние в соответствии с требованиями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4.8.10, 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, пункта 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.
На основании приказа заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА12> должностным лицом инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области с <ДАТА13> по <ДАТА14> проведена внеплановая выездная проверка лицензиата ООО «Первая ЖК» с целью проверки выполнения требований предписаний <НОМЕР>-1, СН-22-3 от <ДАТА5>, в ходе которой выявлено, что ООО «Первая ЖК» не проведены работы по приведению козырьков входных групп и системы электроснабжения подъездов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> в надлежащее техническое состояние и по приведению отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица Волжской Военной Флотилии, 100 в надлежащее техническое состояние, что зафиксировано в акте проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА14>, полученном представителем ООО «Первая ЖК» по доверенности <ДАТА14>.
По факту невыполнения ООО «Первая ЖК» в установленный срок до <ДАТА4> законных предписаний должностного лица административного органа <НОМЕР>-1, СН-22-3 от <ДАТА5> об устранении нарушений лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению <АДРЕС> <ДАТА16> старшим консультантом инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <ФИО2> в отношении ООО «Первая ЖК» в отсутствие его законного представителя и защитника, своевременно извещенных о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, содержащий описание вышеуказанных событий, который был направлен в адрес ООО «Первая ЖК» почтой.
Вышеуказанные обстоятельства и вина ООО «Первая ЖК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 КоАП РФ подтверждаются совокупностью исследованных доказательств по делу, а именно: выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА17> (л.д. 23-25), общей информацией в отношении ООО «Первая ЖК» (л.д.9), копиями лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д.36), плана-графика <НОМЕР>, утвержденного руководителем инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (л.д.32), акта осмотра <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.33-35), предписания консультанта инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР>-1 от <ДАТА5>, выданного ООО «Первая ЖК» (л.д. 19-20), предписания консультанта инспекционного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР>-3 от <ДАТА5>, выданного ООО «Первая ЖК» (л.д. 18), уведомления о вручении почтового отправления, согласно которому предписания <НОМЕР>-1, СН-22-3 от <ДАТА5>были вручены представителюООО «Первая ЖК» по доверенности <ДАТА18> (л.д.17),приказа заместителя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д.21-22), акта проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА14> (л.д. 13-15), уведомлениями о составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА19> (л.д. 6,7), отчетом о доставке уведомления от <ДАТА19> (л.д.8), а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>, содержащим описание вышеуказанных событий (л.д.3-4).
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Нарушений Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки допущено не было.
В установленном законом порядке предписания должностного лица №<НОМЕР>-1, СН-22-3 от <ДАТА5> ООО «Первая ЖК» оспорены не были.
Кроме того, из материалов дела следует, что предписания об устранении выявленных нарушений были выданы ООО «Первая ЖК» компетентным должностным лицом по результатам проверки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА21> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Требования предписаний основаны на положениях пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4.2.3.2, 4.2.4.2, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6, 4.1.7, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов 9,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, и обязательны для исполнения юридическими лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что требования органа государственного надзора об устранении выявленных нарушений являются законными и обоснованными, а установленные предписанием сроки - разумными.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, являются должностные лица и юридические лица.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ООО «Первая ЖК» имело реальную возможность своевременно выполнить требования 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, пп. 4.2.3.2, 4.2.4.2, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6, 4.1.7, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>, пунктов 9,20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, однако каких-либо действий по выполнению вышеуказанных требований обществом не предпринято, что привело к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доказательств невозможности соблюдения ООО «Первая ЖК» обязанностей, возложенных на него действующим законодательством, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и принятия всех зависящих от общества мер по их соблюдению, при рассмотрении дела не установлено и юридическим лицом, а также его защитником не представлено.
При указанных обстоятельствах, наличие в действиях ООО «Первая ЖК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, следует признать доказанным.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ООО «Первая ЖК» от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Санкция части 24 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.
Частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей; при этом, при назначении административного наказания размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение ООО «Первая ЖК», степень его вины, и иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства - отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, а также принимая во внимание, что оплата штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 24 статьи 19.5 КоАП РФ повлечет существенное ограничение прав юридического лица и приведет к наступлению необратимых негативных имущественных последствий, обусловленных созданием реальной угрозы для дальнейшего нормального ведения хозяйственной деятельности, прихожу к выводу, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, в размере 100000 рублей. Назначение такого размера наказания является соразмерным совершенному правонарушению и справедливым, обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, отвечает целям административного наказания - будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Первая Жилищная Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Сумму штрафа следует перечислить на расчетный счет 40101810300000010003 в отделении Волгоград, город Волгоград, ИНН 3445079787, КПП 346001001, ОКТМО 18701000, БИК 041806001, код бюджетной классификации 83411690040040000140, получатель УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области).
Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: /подпись/ С.В. Филипенко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>