Решение по делу № 5-448/2017 от 13.09.2017

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е13 сентября 2017года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 40 Промышленного судебного района г.Самары Ерофеева Е.В., г.Самара, ул. Теннисная, 14 «А»,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя  Моисеевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

      Индивидуальный предприниматель Моисеева <ФИО> не представила в ГКУ СО «Центр занятости населения г.о. Самара» сведения о наличии вакантных мест на предприятии по состоянию на 31.07.2017г. Моисеева <ФИО> в судебном заседании вину не признала, пояснила, что фактически уволенных сотрудников у нее не было. Она занимается розничной торговлей, вместе с ней работает ее дочь. На момент 03.07.2017г. у ее дочери сложилась ситуация, что закрыли детский сад, куда ходил ее ребенок. В связи с тем, что не с кем было оставить ребенка, она попросила своего знакомого дать объявление о приеме продавца, который сам на тот момент размещал на сайте свое объявление. О том, что она должна была подать сведения в центр занятости населения, она не знала, думала, что к индивидуальным предпринимателям это не относится. Выслушав Моисееву <ФИО> изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к следующему. Санкция ст. 19.7 предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Закон РФ №1032-01 от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ» определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы. В соответствии с ч.3 ст. 25 Закона о занятости работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Вместе с тем, Моисеева <ФИО> являясь индивидуальным предпринимателем, не представила в центр занятости населения г. Самара сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Данный факт подтверждается постановлением зам. Прокурора Промышленного района г. Самары о возбуждении в отношении Моисеевой <ФИО> дела об административном правонарушении от 29.08.2017г., выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.04.2007г. №479, свидетельствующей о том, что Моисеева <ФИО> зарегистрирована в качестве ИП с 2004 года, свидетельствами о регистрации в качестве ИП и постановке на учет в налоговом органе, объявлением о наличии вакансии продавца, размещенного ИП Моисеева на сайте «Зарплата.ру» 03.07.2017г., решением зам. прокурора Промышленного района г. Самары о проведении проверки в отношении ИП Моисеева <ФИО> письменными объяснениями Моисеевой <ФИО> Таким образом, в действиях ИП Моисеевой <ФИО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ. Доводы Моисеевой <ФИО> о том, что она не знала, что обязана была предоставлять указанную информацию в центр занятости населения, суд не может принять во внимание, поскольку законодатель не разграничивает понятие работодателя. Являясь индивидуальным предпринимателем и фактически работодателем, она обязана была предоставлять информацию в центр занятости населения г. Самара о наличии свободных рабочих мест и вакансий должностей. Доказательств, опровергающих вину ИП Моисеева <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ суду не представлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, а также тот факт, что правонарушение совершено впервые, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

      Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - судом не установлено.

      На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,    мировой судья

п о с т а н о в и л :

       Индивидуального предпринимателя - Моисееву <ФИО1> - признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>) и назначить наказание в виде  предупреждения.

      Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. <АДРЕС>, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья:                                          п/п                                        <ФИО3>

      Копия верна:

      Постановление вступило в законную силу: _________________________

      Мировой судья:                                                                                        <ФИО3>