Решение по делу № 5-31/2022 от 10.02.2022

Дело № 5-31/2022

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п.Березник 10 февраля 2022 года

                 Мировой судья судебного участка № 1 Виноградовского судебного района Архангельской области Савелова О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих детей, проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего,      

установил:

<ДАТА3> в период с 08 часов 40 минут до 15 часов 00 минут <ФИО1>, находясь на территории охотничьих угодий, в 68 квартале <ОБЕЗЛИЧЕНО> с охотничьим карабином ОП СКС <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, не имея разрешения и право на добычу копытного животного (лося), а также при отсутствии вышеуказанного разрешения у кого-либо из участников охоты, осуществлял коллективную загонную охоту на копытное животное (лося), а именно поиск, выслеживание и преследование лося, чем нарушил п.5.2.3 Приказа Минприроды России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Правил охоты») (ред. от <ДАТА6>) и ст.23 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (с изм. и доп. вступившие в силу с <ДАТА9>).

<ФИО1> на рассмотрение материалов дела не явился, извещен надлежащим образом, направил на рассмотрение дела своего представителя - защитника, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Защитник <ФИО2>, действующий на основании ордера <НОМЕР> от 10 февраля 2022 года, в судебном заседании с вменяемым <ФИО1> правонарушением согласился. Просил назначить минимально возможное наказание без конфискации орудий охоты и лишения права осуществлять охоту, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор в области охраны окружающей среды <АДРЕС> области <ФИО3> пояснил, что действительно в соответствии с п. 11.2 Правил охоты в случае осуществления коллективной охоты в закрепленных охотничьих угодьях на копытных животных разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевка находятся у лица, ответственного за осуществление коллективной охоты. При этом согласно п. 10.1 Правил охоты лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано присутствовать в месте осуществления коллективной охоты. Лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, должно находиться на таком расстоянии от остальных участников коллективной охоты, которое позволило бы с учетом нахождения у него разрешительных документов оперативно предоставить их при необходимости для проверки

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО4> в судебном заседании пояснил, что при проведении проверки по материалу КУСП 2922 от <ДАТА3> было выявлено, что <ДАТА3> в период с 08 часов 40 минут до 15 часов 00 минут группа лиц под руководством <ФИО5> нарушили правила охоты, а именно при осуществлении коллективной загонной охоты на лося, без соответствующего разрешения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА10> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от <ДАТА10> N 209-ФЗ) под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу ч. 1 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА11> N 209-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом ч. 2 названной статьи конкретизировано, что к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц, в том числе с орудиями охоты, к которым п. 6 ст. 1 указанного Федерального закона отнесены огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 150-ФЗ "Об оружии", а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты, и (или) собаками охотничьих пород.

Приказом Минприроды России от <ДАТА13> N 477 утверждены Правила охоты (далее - Правила охоты), которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

В силу п. 5.2.3 Правил охоты в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях физическое лицо, осуществляющее охоту обязано иметь при себе - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте.

Согласно п. 5.5 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которыми устанавливаются ограничения и требования к охоте, а также иные параметры осуществления охоты. Согласно ч. 2 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Пунктами 10.2, 10.3, 10.4, 10.5 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от <ДАТА13> N 477 "Об утверждении правил охоты", установлено, что лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано: проверить перед началом охоты у всех лиц, участвующих в коллективной охоте, наличие охотничьих билетов и разрешений на хранение и ношение охотничьего оружия (в случае осуществления охоты с охотничьим оружием) и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих указанных документов; составить список лиц, участвующих в коллективной охоте, с указанием: даты и места осуществления охоты; фамилии и инициалов лица, ответственного за осуществление коллективной охоты; серии и номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов; вида и количества охотничьих животных, подлежащих добыче; фамилий и инициалов, серий и номеров охотничьих билетов лиц, участвующих в коллективной охоте; провести инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, обязаны расписаться в списке охотников, который одновременно является и листком инструктажа по технике безопасности; сохранять при себе во время осуществления коллективной охоты список охотников.

Пунктом 12 указанных Правил также установлено, что при осуществлении коллективной охоты загоном все лица, участвующие в коллективной охоте, обязаны носить специальную сигнальную одежду повышенной видимости красного, желтого или оранжевого цвета, соответствующую требованиям ГОСТа 12.4.281-2014 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная повышенной видимости. Технические требования", введенному в действие приказом Росстандарта от <ДАТА14> N 1813-ст (М.: Стандартинформ, 2015) (далее - ГОСТ 12.4.281-2014).

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является охрана окружающей среды.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в том, что виновный нарушает правила охоты.

Из материалов дела следует, что <ФИО1>, находясь на территории охотничьих угодий, в 68 квартале <ОБЕЗЛИЧЕНО> с охотничьим карабином ОП СКС <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА4>, не имея разрешения и право на добычу копытного животного (лося), а также при отсутствии вышеуказанного разрешения у кого-либо из участников охоты, осуществлял коллективную загонную охоту на копытное животное (лося), а именно поиск, выслеживание и преследование лося.

Указанные действия <ФИО1> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.

Вина <ФИО1> в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении N <НОМЕР> от <ДАТА15>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми <ФИО1> согласился;

- копией протокола принятия устного заявления о преступлении от <ДАТА3>;

- рапортом, зарегистрированном в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА17> года;

- сведениями об отсутствии у <ФИО1> разрешения на добычу копытных животных (л.д.11);

- объяснениями <ФИО1> от <ДАТА15> (л.д.5),

- объяснениями <ФИО6> от <ДАТА18> (л.д.9),

- объяснениями <ФИО5> от <ДАТА18> (л.д.10),

- справкой на физическое лицо о привлечении к административной ответственности (л.д.12).

Признавая представленные и исследованные доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признает <ФИО1> виновным в нарушении правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1> в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает фактическое признание им своей вины, выраженное в объяснении при составлении протокола об административном правонарушении, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, состояние здоровья одного ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1> предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его состояние здоровья, материальное положение, смягчающее и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение <ФИО1> правонарушения впервые, поскольку сведения об ином судье не представлены, а также отсутствие реально причиненного вреда, признает возможным назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа минимальном размере, без конфискации орудий охоты и лишения права осуществлять охоту, поскольку обстоятельства административного правонарушения не свидетельствуют о причинении существенного вреда животному миру. Сведений об изъятии охотничьего оружия административным органом материалы дела не содержат.

При этом, исходя из характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, наличия угрозы причинения вреда, судья признает невозможным применить к <ФИО1> положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья    

постановил:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, без конфискации орудий охоты и лишения права осуществлять охоту.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет N40102810045370000016; Банк получателя - Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск; получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области); ИНН - 2901110845; КПП: 290101001; ОКТМО: 11614000; БИК: 011117401; наименование платежа 5-31/2022 от 10.02.2022 СУ N1 Виноградовского судебного района Архангельской области; код бюджетной классификации 43511601083010037140, УИН 0210237100000000024177579.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка №1 Виноградовского судебного района по адресу: п.Березник, ул.Х.Мурата, д.17.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Виноградовском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Мировой судья                                                                                                   О.В. Савелова