Решение по делу № 5-928/2018 от 25.09.2018

№  5-928/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Инта, ул.Полярная, д.13                                                                 25 сентября 2018 года

Мировой судья Западного судебного участка г. Инты Республики Коми Утина И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Союз», зарегистрированного по адресу: г.Инта, ул.Куратова, д.62, кв. 55 дата регистрации 14.11.2016, ОГРН 1161101059800, ИНН 1104014271, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных преступлений,

УСТАНОВИЛ:

06 августа 2018 года главным специалистом Госжилинспекции по г.Инте составлен протокол № 16 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.24 КоАП РФ в отношении ООО «Союз». Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Союз» не выполнило в срок требования предписания Госжилинспекции по г.Инте №41 от15 ноября 2017 года.

В судебное заседание ООО «Союз», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направило, ходатайства об отложении дела не заявляло, при таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

15 ноября 2017 года начальником Госжилинспекции по г.Инте в адрес ООО «Союз», и.о. генерального директора <ФИО1>, вынесено предписание об устранении в срок до 02 июля 2018 года нарушений п. 5.7.2, 5.7.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003г № 170, п. 10 «б», «г», п. 11 «а» «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» от 13.08.2006г. № 491; п. 1 «Правил о минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядке их оказания и выполнения» от 3 апреля 2013 года №290, выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки.

На основании распоряжения от 26 июля 2018 года в отношении ООО «Союз» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт проверки, содержащий сведения о том, что предписание № 41 от 15 ноября 2017 года не выполнено - металлические зонты над вентшахтами жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не восстановлены.

ООО «Союз» осуществляет управление МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Инте на основании договора управления. Согласно ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ, исходя из п.п.1, 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, являются лицензионными требованиями.

Предписание вынесено должностным лицом уполномоченного органа в результате проверки соблюдения обязательных требований закона по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, является обоснованным, в установленном порядке не обжаловано.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.24 КоАП РФ, проявляется в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт неисполнения предписания №41 от 15 ноября 2017 года нашел подтверждение в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении,  копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 26 июля 2018 года, копией предписания от 15 ноября 2017 года, актом проверки от 31 июля 2018 года, копией лицензии №201 от 31.01.2017.

 Предписание, вынесенное в адрес ООО «Союз», вынесено надлежащим должностным лицом, предписанием дан достаточный срок для устранения выявленных нарушений, в установленном порядке предписание не оспорено.

С учетом изложенного судья квалифицирует действия ООО «Союз» по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Исходя из объекта посягательства и характера правонарушения, связанного с нарушением лицензионных требований при управлении многоквартирными домами, судья не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для применения положений ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья не усматривает. В силу ч.ч.1, 3,2, 3.3 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч,1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Союз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей,

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора(контроля) ИНН 1101056523, КПП 110101001, Расчетный счет: 40101810000000010004 Банк получателя: Отделение НБ Республика Коми Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001, ОКТМО 87715000, КБК 84311690040040000140, УИН 0410959601808000001851156 по постановлению № 5-928/2018 от 25.09.2018.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней с момента вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ влечет за собой последствия в виде административного штрафа в 2 кратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов,

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав- исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Интинский городской суд Республики Коми через Западный судебный участок г.Инты Республики Коми в течении 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья                                                            И.И. Утина

Копия верна:мировой судья                             И.И. Утина