Решение по делу № 5-328/2016 от 26.08.2016

Дело № 5-328/2016г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2016 г.                                          ст. Романовская, пер. Кожанова, 45 

Мировой судья судебного участка №9 Волгодонского судебного района Ростовской области Афонина Т.А., временно и.о. мирового судьи судебного участка №8 Волгодонского судебного района Ростовской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Смирнова <ФИО1> <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС> (государственный регистрационный номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>    

установил:

Смирнов В.Ю. 17.06.2016г. в 14 час. 30 мин. по адресу Ростовская область Волгодонской район, около 305 м. по направлению на северо-запад от ст. Романовская в нестационарном торговом объекте (в торговой палатке), осуществлял розничную продажу пива «Бавария», что является нарушением абз. 3 п.6 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Смирнов В.Ю. в суд не явился. Судебные извещения возвращены в суд с отметкой почты «истек срок хранения». Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.6 постановления №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтовых отправлений с отметками об отсутствии адресата по указанному адресу или об истечении срока хранения. Таким образом, мировым судьей предприняты все необходимые меры для извещения Смирнова В.Ю. о времени и месте рассмотрения дела. Смирнову В.Ю. была предоставленавозможность воспользоваться своими правами при рассмотрении дела. Однако, он от явки в суд уклонился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, отказавшись от реализации своего права на непосредственное участие при рассмотрении дела.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16  КоАП РФ, не является обязательным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Смирнова В.Ю., что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Закон) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

По смыслу Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ пивои пивные напитки  относятся к алкогольной продукции. 

         В соответствии с абз.3 п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.

Определение стационарного торгового объекта содержится в ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Стационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Следовательно, розничная продажа пива в нестационарном торговом объекте образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Смирнова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

 Вина Смирнова В.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административных правонарушениях,  протоколами осмотра места происшествия и изъятия алкогольной продукции, его письменными объяснениями, отобранными при составлении протокола,  иными материалами дела.

  Оснований не доверять представленным  документам у суда не имеется.

  Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ, не изъятых из оборота вещей (ст. 3.7 КоАП РФ).

В протоколе  изъятия вещей и документов имеется отметка об изъятии Смирнов В.Ю. алкогольной продукции:   пиво «Бавария», емкостью 0,5 л. в количестве 11 бутылок; разливное пиво «Бавария» в пластиковых бутылках, емкостью 3л. в количестве 4 бутылок.  

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Сведений о том, что Смирнов В.Ю. ранее привлекался к ответственности в области предпринимательской деятельности, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих наказание, не установлено.

С учетом обстоятельств дела суд находит возможным назначить Смирнову В.Ю. наказание в виде  штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3  ст.14.16 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Смирнова <ФИО1>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей  без конфискации алкогольной продукции.

Реквизиты для уплаты штрафа:

  УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское»)

ИНН:  6143077605

КПП 614301001

р/с 40101810400000010002    

БИК:  046015001, ОКТМО 60712000

КБК 18811608010016000140, УИН 18811608010016000140.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую у Смирнова В.Ю. алкогольную продукцию - пиво «Бавария», емкостью 0,5 л. в количестве 11 бутылок; разливное пиво «Бавария» в пластиковых бутылках, емкостью 3л. в количестве 4 бутылок, находящуюся на ответственном хранении, на складе МУ МВД «Волгодонское», г. Волгодонск, пр. Строителей, 1 (протокол изъятия от 17.06.2016г.) -уничтожить.

Уничтожение изъятой у Смирнова В.Ю. алкогольной продукции, переданной в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» после вступления постановления в законную силу поручить ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское», акт об уничтожении направить в судебный участок № 8 Волгодонского судебного района Ростовскойобласти.

          Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Волгодонской районный  суд через мирового судью.

Мировой судья:                                                                                 Т.А. Афонина