Решение по делу № 5-369/2017 от 20.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

20 июля 2017 года г. Тольятти И.о. мирового судьи судебного участка № 92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - Стоянов С.В., рассмотрев материалы административного дела № 5-369/2017в отношении Перельштейн В.Э., <ДАТА2> рождения,место рождения: г. <АДРЕС> области, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2017 года государственным жилищным инспектором Самарской области Пименовой Т.Ю., был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Перельштейн В.Э. - генерального директора ООО УК «Жилой Дом», по ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ в связи с тем, что без уведомления собственников квартиры 23, дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> было приостановлено предоставление коммунальных услуг (электроснабжения); также нарушение обеспечения услугой водоотведения и электроснабжения, нарушение порядка приостановления предоставления коммунальных услуг (электроснабжения) в <АДРЕС> жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>.

В судебном заседании представитель Кардакова Н.А. пояснила, что Перельштейн В.Э.  вину в совершении правонарушения не признает. Указала, что приостановление коммунальных услуг (электроснабжения) жильцам квартиры 23, дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> работниками ООО УК «Жилой Дом» было произведено после письменного уведомления в квитанции (извещении) об оплате услуг, которое было направлено должнику через почтовый ящик, о чем составлен акт сотрудниками ООО УК «Жилой Дом». Извещения были разложены в почтовые ящики в присутствии собственника квартиры <НОМЕР> Сидлера Б.И.. Почтовые ящики многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 52 не имеют открытого (свободного) доступа, закрыты под ключ.

Выслушав Кардакову Н.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Перельштейн В.Э. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного  ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ по следующим основаниям.  

Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.  

В статье 193 п.п. 1-7 Жилищного Кодекса РФ, принятого <ДАТА4> Федеральным Законом <НОМЕР> указаны лицензионные требования, предъявляемые к организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность  по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении МКД управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и  (или) выполнение всех работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В протоколе об административном правонарушении указано, генеральный директор ООО УК «Жилой Дом» - Перельштейн В.Э.,не выполнил правила соблюдения порядка приостановления коммунальных услуг (электроснабжения) потребителю, проживающему в кв. 23 дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.

Эти правила определяются  п.п. 117, 118. 119 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и  жилых домов».

В соответствии с п. 119 Постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

Из представленных в материалах административного дела, акта о раздаче извещений по оплате за жилье и коммунальные услуги от <ДАТА6>, извещения <НОМЕР> за март 2017 года, видно, что порядок приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю был соблюдён. Письменное уведомление о приостановке коммунальной услуги было направлено работниками ООО УК «Жилой Дом» должнику в срок, указанный в ст. 119 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Таким образом, мировой судья считает, что доказательств осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами в нарушение лицензионных требований не имеется.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении генеральный директор ООО УК «Жилой Дом» - Перельштейна В.Э. подлежит прекращению.  

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО УК «Жилой Дом» - Перельштейна В.Э., по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 92 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области. И.о. мирового судьи судебного участка №92 Автозаводского судебного района г. Тольятти<АДРЕС> области                                                                                                      С.В. Стоянов