Решение по делу № 5-664/2018 от 16.10.2018

Дело № 5-664/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 16 октября 2018 года

Мировой судья Шахтерского судебного участка г.Воркуты Республики Коми Корепова О.В. (169900, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бегман Я.П.,

в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бегмана Ярослава Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бегман Я.П. совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Бегман Я.П. не выполнил законное требование ИФНС России по г.Воркуте от 09.08.2018г. №1714, а именно, не представил в налоговый орган в течение пяти дней со дня получения пояснений и подтверждающих документов.

В судебном заседании Бегман Я.П. правонарушение не признал, представив письменный отзыв по делу, суду пояснил, что у ИФНС по г. Воркуте в силу п.2 ст. 93.1 НК РФ оснований запрашивать документы у  <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не имелось.

Выслушав доводы должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст.93.1 НК РФ, в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

Пунктом 5 ст.93.1 НК РФ установлено, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии с п. 6 ст.6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

В силу п.п.7 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, 10.08.2018г. ИФНС России по г.Воркуте по телекоммуникационным каналам связи в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено требование №1714 от 09.08.2018г. о предоставлении пояснений и подтверждающих документов в течение пяти дней со дня получения.

Требование получено налогоплательщиком <ДАТА5>, фактически документы не представлены.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

В установленный срок требуемые документы в ИФНС России по г.Воркуте                      Бегман Я.П. не представлены.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от 16.08.2018г.  <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Бегман Я.П.

Неповиновение Бегман Я.П. законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) подтверждается: протоколом об административном правонарушении №05-11/2799 от 07.09.2018г., составленным уполномоченным должностным лицом; копией требования о предоставлении документов (информации) от 09.08.2018г. №1714; извещением о получении электронного документа <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>,  выпиской из ЕГРЮЛ от 16.08.2018г и другими материалами дела.

Оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется.

  Административное правонарушение, совершение которого вменяется <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>», выразившееся в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в части   непредставления  пояснений и  подтверждающих  документов, совершено в форме бездействия.

Доводы  Бегман Я.П.  об отсутствии оснований  у ИФНС по  г. Воркуте  РК запрашивать документы у  <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  не основаны на законе,  поскольку  инспекция действовала в рамках полномочий, предусмотренных п.2 ст. 93.1    Налогового кодекса РФ.

Действия Бегман Я.П. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, Бегман Я.П. подлежит ответственности как должностное лицо.

Должностные лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения,  отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие последствий перечисленных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ и приходит к выводу о возможности назначения Бегман Я.П.  наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бегмана Ярослава Павловича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ  и назначить ему наказание в виде предупреждения

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Шахтерский судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   О.В. Корепова