Решение по делу № 5-242/2019 от 28.03.2019

5-242/2019  (66 MS0053-01-2019-000519-25)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 28 марта 2019 года Мировой судья судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга Корякина О.Н., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

 Директора ООО «Глобал Автоматик» Черных <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г<АДРЕС>, ранее к административной ответственности  не привлекавшегося,      

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь директором ООО «Глобал Автоматик» (далее Общество), расположенного по адресу: г<АДРЕС>, не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным периодом (<ДАТА3>)  необходимые для осуществления налогового контроля документы, а именно, расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018г., чем нарушил требования п.7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

            В судебное заседание <ФИО2> извещенный о дате и времени рассмотрения дела не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств не направлял, в связи с чем мировой судья счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

            Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> во вменяемом правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

   -  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4>,  отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ,  согласно которому <ФИО2>, являясь директором ООО «Глобал Автоматик», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным периодом (<ДАТА3>)  необходимые для осуществления налогового контроля документы, а именно, расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018г., чем нарушил требования п.7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

- выпиской из ЕГРЮЛ , согласно которой <ФИО2> - является директором Общества.

- справкой ИФНС о предоставлении отчетности Обществом, согласно которой расчет  по страховым взносам за 3 месяца 2018г. предоставлен  в контролирующий орган <ДАТА5>  

            Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, допустимы, достоверны, достаточны, ничем не опорочены, оснований не доверять которым не имеется.

В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно материалам дела установлено, что <ФИО2>, являясь директором ООО «Глобал Автоматик», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, не представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в установленный законодательством о налогах и сборах не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным периодом (<ДАТА3>)  необходимые для осуществления налогового контроля документы, а именно, расчет по страховым взносам за 3 месяца 2018г., чем нарушил требования п.7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.

  В силу п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В судебном заседании установлено, что бездействие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности содержит неверную квалификацию, поскольку нарушение п.7 ст. 431 Налогового кодекса РФ  влечет  ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с чем мировой судья, считает необходимым переквалифицировать  бездействие директора Общества с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ имеющую единый родовой объект посягательства, что не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Таким образом, бездействие директора Общества - <ФИО2> образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного  статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и позволяют окончательно квалифицировать его, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление виновного, отсутствие  отягчающих  по делу обстоятельств.

   При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения виновному наказания в виде предупреждения, поскольку  именно эта мера  принуждения с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а так же ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

            С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 3.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

             Директора ООО «Глобал Автоматик»  Черных <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.  

            Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 8 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга. Мировой судья Корякина О.Н<ФИО3>