Решение по делу № 2-97/2014 от 16.06.2014

                                                           Р Е Ш Е Н И Е                        2-97/2014

                                 ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

«16» июня 2014 года.ст.Советская

           Мировой  судья  судебного  участка №2 Обливского судебного   района Ростовской области Алифанов М.П.,

при секретаре Сергеевой М.А.,

с участием истца - Свиридовой Г. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО1>  к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Двуречье»  о признании права собственности на жилую квартиру,     

У С Т А Н О В И Л :

Свиридова Г.В.  обратилась  в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу (СПК) «Двуречье»  о признании права собственности на жилую квартиру, расположенную  по адресу: <АДРЕС>  Свои исковые требования Свиридова Г.В.  мотивировала тем, что в указанной квартире она проживает  с  1980 года. Данная квартира была предоставлена  колхозом «Страна Советов», правопреемником которого являются: ТОО «Двуречье», а затем - СПК «Двуречье», ее мужу, <ФИО2> в связи с трудовыми отношениями, сама она также продолжительное время работала в указанном хозяйстве: с 1981 по 1999 годы. При передаче квартиры  никаких документов мужу  не было предоставлено. <ДАТА2> ее муж умер, квартиру на тот момент они еще не оформили в собственность. Вместе с тем на основании свидетельства на право собственности на землю от <ДАТА3> она является собственником земельного участка по адресу:  <АДРЕС> Также она оформила технический и кадастровый паспорта на жилую квартиру. В связи с тем, что в колхозе «Страна Советов» (ныне - СПК «Двуречье») не было и в настоящее время не имеется документов на квартиру, она не может оформить право собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области.  Она в течение последних 33 года проживает в данной квартире, благоустраивает ее, платит все коммунальные платежи, то есть открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанной квартирой как своей собственной.  Решением общего собрания пайщиков СПК «Двуречье» <НОМЕР> от <ДАТА4> была разрешена приватизация квартир бывшим и работающим членам СПК, а также правление СПК наделено полномочиями в принятии решения о приватизации жилого фонда, числящегося на балансе. Решением заседания правления СПК «Двуречье» №2 от <ДАТА5> ей была разрешена приватизация квартиры. Ее совершеннолетние дочери от приобретения квартиры в собственность отказываются в ее пользу.

            В судебном заседании истец Свиридова Г.В.  исковые требования поддержала, привела те же доводы, которые содержатся в исковом заявлении. Она считает, что за нею  должно быть признано право собственности на квартиру, расположенную  по адресу: <АДРЕС>,  в силу того, что она  в течение последних 33 лет  открыто, добросовестно и непрерывно владеет указанной квартирой как своей собственной, благоустраивает ее, оплачивает все платежи. Ответчик разрешил ей приватизацию данной квартиры. Кроме нее никто больше на данную квартиру не претендует, поэтому ее требования не противоречат действующему законодательству и должны быть удовлетворены.

            Представитель ответчика СПК «Двуречье», надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, причин неявки суду не сообщил, не просил отложить дело слушанием (л.д.50).

            Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - <ФИО3>, надлежаще извещенная  о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыла, направила в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав также в заявлении, что от каких-либо прав на квартиру она отказывается (л.д.52).

            Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - <ФИО4>, надлежаще извещенная  о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыла, направила в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав также в заявлении, что от каких-либо прав на квартиру она отказывается (л.д.51).

            Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области в судебное  заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.49).

Судебное разбирательство проведено без участия указанных лиц в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.   

            Выслушав доводы истца Свиридовой Г.В.,  изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в связи со следующими обстоятельствами.

            В судебном заседании было установлено, что согласно протокола <НОМЕР> заседания правления колхоза «Страна Советов» от <ДАТА6> <ФИО2> была предоставлена квартира (л.д.14). Согласно свидетельства о заключении брака  <ФИО2>  и <ФИО1> (<ФИО6> заключили брак <ДАТА7> (л.д.12). В соответствии со свидетельствами о рождении (л.д.6, 9), у <ФИО2> и <ФИО1> до заключения брака родились дети: <ФИО7>, <ДАТА8> г.рождения (после заключения брака фамилия изменена на <ФИО3> (л.д.7)) и <ФИО9>, <ДАТА9> г.рождения (после заключения брака фамилия изменена на <ФИО4>  (л.д.11)). Это подтверждает довод <ФИО1> отом, что она жила продолжительное время с будущим мужем в гражданском браке. Согласно свидетельства о смерти <ФИО2> умер <ДАТА2> (л.д.13).

            Согласно копи  трудовой  книжки <ФИО2> работал в СПК «Двуречье» в период с 1970 года по 2006 год (л.д.21-23).  Согласно копи  трудовой  книжки Свиридова Г.В. работала в СПК «Двуречье» в период с 1981 года по 1999 год (л.д.24-25). 

            Из материалов дела усматривается, что согласно постановлению главы Администрации муниципального образования «Советское  сельское поселение» <АДРЕС>  района <АДРЕС> области №200 от <ДАТА10> земельному  участку и квартире, принадлежащей Свиридовой Г.В., присвоен юридический адрес: <АДРЕС> (л.д.20).

            Согласно справке <НОМЕР> от <ДАТА11>, предоставленной СПК «Двуречье», жилая квартира, расположенная  по адресу: <АДРЕС>, числится на балансе СПК «Двуречье», остаточная стоимость квартиры составляет - <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей (л.д.33).

На основании решения общего собрания пайщиков  СПК «Двуречье» от <ДАТА12> правление СПК наделено полномочиями в принятии решения о приватизации жилого фонда, числящегося на балансе (л.д.32).

Решением заседания правления СПК «Двуречье» №2 от <ДАТА5> Свиридовой Г.В. была разрешена приватизация квартиры, расположенной  по адресу: <АДРЕС> (л.д.31).

 СПК «Двуречье» является правопреемником ТОО «Двуречье», которое в свою очередь является правопреемником колхоза «Страна Советов», что подтверждается справкой от <ДАТА13>, выданной СПК «Двуречье» (л.д.54).

             На момент приватизации истец проживала одна в квартире по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается справкой, выданной Администрацией <АДРЕС>  сельского поселения  <ДАТА14> (л.д.30).

           Суду представлен  технический паспорт на спорную квартиру, выданный  <ДАТА15>, согласно которому  общая  площадь  квартиры составляет 37,7 кв.м., в том числе: жилая  <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м. (л.д.15-17).    

           Из кадастрового паспорта квартиры, расположенной по адресу: <АДРЕС>, выданного <ДАТА16> усматривается, что общая площадь общая  площадь  квартиры составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м.,  кадастровый номер  <НОМЕР>). 

Свиридова Г.В. является  собственником  земельного участка  площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расположенного  по адресу: <АДРЕС>, земли населенных пунктов, для ведения  личного подсобного хозяйства,  что подтверждается  свидетельством о праве  собственности на землю, выданного <ДАТА17> Администрацией <АДРЕС> сельского совета  (л.д.27-28).

            В материалах дела имеются письменные заявления <ФИО3> и <ФИО4>, которыми данные лица подтверждают свой отказ от каких - либо прав на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> (л.д.51-52).

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется,  в том числе путем признания права.

         В соответствии с ч.2 ст.218  ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

         В соответствии со ст. 1 Закона РФ от <ДАТА18> «О приватизации  жилищного  фонда в РФ»,  приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с  требованиями  ст. 18   указанного Закона,  при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.   

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5  и  п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА19> N 8 (ред. от <ДАТА20>) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА21> с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от <ДАТА22>) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от <ДАТА22>), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Передача жилого помещения в собственность гражданина не является гражданско-правовой сделкой, а основана на реализации жилищных прав в отношении занимаемого жилого помещения, регулируемых Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

        Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

   В силу ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

 Данных о том, что истец ранее участвовал в приватизации, суду не представлены.

 Судом установлено, что у истца возникло право на приватизацию спорной квартиры, реализовать которое без судебного решения он возможности не имеет.

По мнению суда, у истца нет иного способа защиты права собственности и потому иск о признании права собственности в прядке передачи в собственность бесплатно обоснован и подлежит удовлетворению.

        Учитывая отсутствие возражений на иск со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Свиридовой Г.В.. На основании изложенного ируководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

         Признать за Свиридовой Г. В.  право собственности на жилую квартиру  общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., в том числе жилой -  <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., кадастровый номер    <НОМЕР>, расположенную на земельном участке площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с кадастровым номером <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>.

            На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Обливский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение одного месяца.

Мировой судья