Решение по делу № 5-1028/2016 от 08.11.2016

Дело № 5-1028/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Республика Коми, город Сыктывкар 08 ноября 2016 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара М.О. Марков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Попюка <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Попюка В.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 06.10.2016 в 11 час. 30 мин. Попюк В.С. на автомашине <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР> оказал услугу по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом, не имея специального разрешения (лицензии).

Согласно ст. 9 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.04.2011 № 69-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Анализ объективной стороны данного административного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, её пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности рассмотрения дела необходимо учитывать разъяснения, содержащиеся в подп. «з» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, согласно которым территориальная подсудность дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, должна определяться местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, местом исполнения должностным лицом своих обязанностей либо местом нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Таким образом, местом совершения данного правонарушения является место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

По утвержденному Законом РК № 35-P3 от 08.06.2000 года Перечню судебных участков Республики Коми (в редакции закона от 25.12.2015 года) место жительства привлекаемого лица значится в описании границ Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

            Таким образом, рассмотрение данного дела к компетенции мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара не относится и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

               Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Попюка <ФИО1> на рассмотрение по подведомственности мировому судье Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара.

Мировой судья                                                                  М.О. Марков