Решение по делу № 4-937/2019 от 07.12.2019

                                                                                                           Дело № 5-_____/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       г. Макарьев 07 декабря 2019 года Мировой судья судебного участка № 40 Макарьевского судебного района Костромской области Чистякова Ю.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Барашникова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении Барышникова Александра Алексеевича, <ДАТА2>установил:

Барышников А.А. 06.12.2019 года в 11 часов 50 минут на 185 км автодороги Кострома-Шарья-Киров- Пермь Макарьевского района Костромской области, являясь должностным лицом, руководителем филиала ООО «Промлес», допустил на транспортном средстве Урал 4320, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с полуприцепом  9018, государственный регистрационный знак ВА 859744 под управлением водителя <ФИО1>, транспортировку лиственной древесины - березы-осины в количестве 15 куб.м., без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, а именно, в пунктах 2 сопроводительного документа на транспортировку древесины не указана дата, п. 8 указан номер транспортного средства <НОМЕР>,  чем нарушил требования Лесного Кодекса Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебном заседании указал, что вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, а также пояснил, что в силу загруженности ненадлежащим образом оформил сопроводительный документ на транспортировку древесины. Номер государственного регистрационного знака транспортного средства, который вписан в сопроводительный документ объяснил тем, что именно это транспортное средство должно было быть на погрузке, но оно сломалось, и выехал на погрузку другой водитель, а в документ машинально вписал номер государственного регистрационного знака другой машины. Просил суд учесть, что к административной ответственности привлекается впервые и применить к нему наказание в виде предупреждения. Выслушав Барышникова А.А., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. Статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины. Совершение руководителем филиала ООО «Промлес» Барышниковым А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06.12.2019 года АП 44 № 914189, рапортом инспектора ОГИБДД МО МВД России «Макарьевский» Агафонова А.М. от06.12.2019 года,  письменными объяснениями <ФИО1> от 06.12.2019 года,  письменными объяснениями Барышникова А.А. от 06.12.2019 года,  копией страхового полиса КК <НОМЕР> от 10.10.2019 года,  копией сопроводительного документа на транспортировку древесины,  копией путевого листа грузового автомобиля от 06.12.2019 года,  протоколом об изъятии  от 06.12.2019 года,  копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> о назначении Барышникова А.А. руководителем филиала ООО «Промлес»,  копией устава ООО «Промлес»,  другими материалами дела.

Представленные доказательства согласуются между собой, состоят во взаимосвязи, ничем объективно не опровергнуты.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям действующего законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

Действия руководителя филиала ООО «Промлес» Барышникова А.А. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины руководителя филиала ООО «Промлес» Барышникова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), настоящим Кодексом устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствие со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Совершенное Барышниковым А.А. правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Совершенное Барышниковым А.А. правонарушение не относится к названным выше правонарушениям. Каких-либо доказательств о причинении в результате действий Баршникова А.А. вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - в материалах дела не содержится. Имущественный ущерб правонарушением не причинен. С учетом изложенного, обстоятельств совершенного Баршниковым А.А. правонарушения суд считает возможным, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить назначаемое настоящим постановлением Баршникоу А.А. административное наказание в виде штрафа на предупреждение. Для устранения и недопущения Баршникова А.А. в дальнейшем нарушений лесного законодательства достаточно факта привлечения ее к административной ответственности, и назначения административного наказания в виде предупреждения, принимая во внимание, что за нарушение лесного законодательства должностное лицо привлечено впервые. В силу ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Руководствуясь ч. 5 ст. 8.28.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: Барышникова Александра Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Изъятые по протоколу изъятия от 06.12.2019 автомобиль марки Урал 4320, государственный регистрационный знак Н 340 СС 44 1988 года выпуска с лесопродукцией 15 м. куб. породы осина-береза передать по принадлежности Баршникову А.А. Постановление может быть обжаловано в Макарьевский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления. Мировой судья Ю.П.Чистякова