Решение по делу № 5-231/2017 от 02.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-231/2017 по делу об административном правонарушении 02 ноября 2017 года Город Самара Мировой судья судебного участка № 42 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области Зиятдинова И.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лагутаева А.Н., рассмотрев дело № 5-231/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лагутаева Андрея Николаевича, родившегося<ДАТА2> в пос. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> 

УСТАНОВИЛ:    

Согласно протоколу об административном правонарушении 63 СК 897415 от 21.09.2017 года 21.09.2017 года ИДПС ОГАИ ОМВД РФ по Ставропольскому району Будылиным В.А. установлено, что Лагутаев А.Н. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 500 руб., назначенный ему в качестве административного наказания постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Самарской области от 29.05.2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Постановление обжаловано и опротестовано не было, ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты административного штрафа от Лагутаева А.Н. не поступало, документ об уплате административного штрафа отсутствует. В судебном заседании Лагутаев А.Н. винув совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что постановление от 29.05.2017 года не получал, так как оно было направлено по адресу, по которому он снят с регистрационного учета 15.03.2015 года. С 29.03.2016 года он зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> просил приобщить к материалам дела копию своего паспорта.

Выслушав Лагутаева А.Н., изучив доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производствапо делам об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

            В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 года № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебного приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административный ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

            Мировым судьей установлено, что постановление <НОМЕР> от 29.05.2017 года, которым Лагутаев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, направлено поадресу: <АДРЕС> , по которому Лагутаев А.Н. с 15.03.2017 года не зарегистрирован и не проживает. Соответственно, копию постановления он не получил по независящим от него причинам.

            Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которые КоАП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

            В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

            На основании ч.ч.1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

            Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что достаточной совокупности доказательств, подтверждающих факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, не имеется. Вменяя Лагутаеву А.Н. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, должно было в порядке главы 26 КоАП РФ собрать и представить суду необходимые доказательства наличия события, объективной и субъективной стороны данного правонарушения в бездействии Лагутаева А.Н.. При этом в силу положений ст.26.1 КоАП РФ доказательства должны быть допустимыми, относимыми к делу и достоверными. Факт неуплаты административного штрафа Лагутаевым А.Н. в срок, предусмотренный КоАП РФ, не был установлен и в данном судебном заседании. Лагутаев А.Н. постановление по делу об административном правонарушении не получал в связи с тем, что постановление направлено по адресу, по которому он не зарегистрирован и не проживает, следовательно, срок его вступления в законную силу установлен неверно. В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении Лагутаева А.Н. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Лагутаева Андрея Николаевича на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области. Мировой судья И.В.<НОМЕР>