Решение по делу № 5-193/2017 от 24.05.2017

Копия                                                                                                 №5-193/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

  п. Преображение

ул.Заводская, 4,                                                                        24 мая 2017года

  Мировой судья судебного участка № 74 Лазовского судебного района Приморского края Самойленко Л.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ст.13.34КоАП РФ в отношении должностного лица,         Генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> году в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место работы по адресу: <АДРЕС>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, предоставляющий услуги по адресу: <АДРЕС>, доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не исполняет обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен, чем нарушает требования п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», п. 10 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренногост.13.34КоАП РФ.

  В судебное заседание  должностное лицо, Лузин А.Ю.  не прибыл, о месте и времени проведения судебного разбирательства он был надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет лицензируемый вид деятельности - оказание телематических услуг связи на основании лицензии №150969 от 09.02.2017г., выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно Сведений о юридическом лице (л.д.21-24) <ФИО1> является Генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно п. 1 ст. 46 Закона РФ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи, в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. Таким образом, соблюдение условий, предусмотренных лицензией, является для оператора связи обязательным.

Согласно пункту 5 статьи 46 ФЗ № 126-ФЗ оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании части 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Данный реестр ведется в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения Единого реестра, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

Согласно пункта 13 Правил ведения Единого реестра перечень доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которым обязан ограничить оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет", обновляется ежедневно.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 3 статьи 15.3 ФЗ № 149-ФЗ после получения по системе взаимодействия требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети "Интернет", или к информации, размещенной на нем и содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка.

В ходе проведения проверки блокировки запрещенного ресурса в сети «Интернет», Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю 18.04.2017г. выявлено, что на сети связи ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не осуществлено надлежащим образом ограничение доступа к  сайту «httр:// frtcriminnalist/com|wp-content|uplofds|2014|05кубаннь-требует.jpg», распространение которой на территории РФ запрещено, в порядке, установленном пунктом 10 статьи 15.1, пунктом 3 статьи 15.3 ФЗ № 149-ФЗ. Проверка блокировки запрещенного ресурса проводилась с использованием программного технического средства контроля имеющего Сертификат соответствия: Регистрационный номер ОС-1-СУ-0496 . Срок действия: с 05.10.2016г. по 05.10.2019г.

Вид информационного ресурса, доступ к которому не был ограничен во время мониторинга, указан в Протоколе мониторинга от 18.04.2017г. (л.д.15-18)

В соответствии с подпунктом «а» пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575 (далее - правила) оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

На основании пункта 5 Лицензионных требований (л.д.25, 26)  в соответствии с лицензией №150969 от 09.02.2017г. оператор связи обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были приняты меры по соблюдению требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 46 ФЗ № 126-ФЗ, подпунктом «а» пункта 26 правил и пункта 5 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией.

Нарушения, допущенные длжностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»», подтверждаются Протоколом мониторинга и другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

Должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были приняты меры по соблюдению требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 46 ФЗ № 126-ФЗ, подпунктом «а» пункта 26 правил и пункта 5 условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией.

Допущенные нарушения подтверждаются Протоколом мониторинга и другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводов о несогласии с протоколом об административном правонарушении по статье 13.34КоАП РФ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  должностным лицом в судебное заседание не предоставлено.

Должностным лицом не принято всех зависящих от него мер по соблюдению условий лицензии и не доказано, что у него не имелось возможности для соблюдения условий лицензии, требований закона, в том числе для предотвращения технического сбоя программных средств.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым подвергнуть должностное лицо, Лузина А.Ю.  административному наказанию в виде штрафных санкций

На основании изложенного, руководствуясь статьями 13.34, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо, <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст.13.34 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить  наказание в виде штрафа в размере      3 000 (три тысячи)  рублей.

Штраф  должен быть перечислен  его получателю по следующим реквизитам:

Лицевой счет 04201А19110, ИНН 2539063082 в Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток, БИК 040507001, р/сч 40101810900000010002 КПП 253901001,УФК по Приморскому краю (Управление Роскомнадзора по Приморскому краю),   КБК 09611690040046000140,   ОКТМО 05701000,  УИН 0960000000005295362.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

   Постановление может быть обжаловано в Лазовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Копия верна

       Мировой судья                  Л.П. Самойленко

 СОГЛАСОВАНО

Для размещения на сайте.

Мировой судьи судебного участка № 74

Лазовского района Приморского края Л.П. Самойленко