Решение по делу № 9а-118/2018 ~ М-858/2018 от 12.11.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 декабря 2018 года                                       г. Луховицы Московской области

Судья Луховицкого районного суда Московской области Ступина С.В., рассмотрев административное исковое заявление Иванова И.В. о признании незаконными действий (бездействия) Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области,

                                                У С Т А Н О В И Л А:

               Иванов И.В. обратился в Луховицкий районный суд Московской области с административным иском к Луховицкому РОСП УФССП России по Московской области о признании незаконным действия (бездействия) административного ответчика, взыскании судебных расходов в размере 25000руб. и причиненного ущерба в сумме 150000руб.

          Определением Луховицкого районного суда Московской области от ... года указанное выше заявление было оставлено без движения в связи наличием в нем недостатков, истцу было предложено в срок к ... года исправить их: надлежащим образом оформить административное исковое заявление с соблюдением требований ст.220 КАС РФ, в частности:

- указать установленные законом сведения об административном истце (дату и место рождения);

- уточнить, действия (бездействие) Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области либо судебного пристава-исполнителя этого подразделения просит признать незаконными административный истец;

- уточнить, просит административный истец признать незаконными действия или бездействие административного ответчика;

- указать дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

- изложить сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняется орган либо должностное лицо).

              Административное заявление представить с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

               Административному истцу разъяснены последствия неисполнения указанного выше определения, предусмотренные ч.2 ст.130 КАС РФ.

              Указанное выше определение суда было направлено в адрес административного истца по почте по указанному в административном исковом заявлении адресу.

            Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года №234, предусмотрено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (подпункт "б" абзаца 3 пункта 32); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункта 34); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подпункт "в" пункта 35).

                     Аналогичные правила установлены п. п. 3.2, 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное" (далее - Особые условия), утвержденных и введенных в действие приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п.

                      В соответствии с п. п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное" заказные письма разряда "судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

                        В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

                      Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

         Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

             В пункте 67 того же Постановления разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

          По смыслу приведенных разъяснений неполучение судебного извещения, направленного по надлежащему адресу, по обстоятельствам, зависящим от самого адресата, приравнивается по своим правовым последствиям к отказу от принятия судебной повестки, когда адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ч. 2 ст. 100 КАС РФ).

                Кроме того, как усматривается из телефонограмм от ... года и от ... года главный специалист Луховицкого районного суда Крохина О.Г. связывалась по телефону с Ивановым И.В., который подтвердил, что он знает об оставлении его административного иска без движения, установленном сроке для исправления недостатков, намерен ... года явиться в суд лично.

... года административный истец в суд не явился.

                На основании изложенного суд считает, что в установленный судьей срок административный истец не исполнил вышеуказанное определение суда от ... года, недостатки административного искового заявления не устранены.

            Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

               На основании изложенного, руководствуясь п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А:

               Возвратить Иванову И.В. административное исковое заявление к Луховицкому РОП УФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействия) Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области.

              Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

                На определение может быть подана частная жалоба в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Луховицкого районного суда

Московской области                                                        Ступина С.В.