К делу № 5-3-206/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 мая 2018 года г.Шахты Ростовской области
Мировой судья судебного участка №3 Шахтинского судебного района Ростовской области И.И.Свечкарева, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г.Шахты Ростовской области, пер.Короткий,д.50-а, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью « Еврострой»,ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 346500 , Ростовская область, г.Шахты пр.Карла Маркса,д.51; сведения о привлечении общества к административной ответственности за однородные правонарушения в течение года не представлены
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью « Еврострой»( далее- ООО «Еврострой») несвоевременно представило в государственный орган- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области информацию, необходимую для реализации своих полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенную ч.5 ст.23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ « О персональных данных» .Направленный запрос от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении сведений был получен юридическим лицом 19.02.2018 года .ООО « Еврострой» должно было предоставить запрашиваемые сведения до 21.03.2018 г.( в течение тридцать дней с даты получения запроса) в Управление Роскомнадзора по РО, но не сделало этого. В связи с этим обнаружено нарушение ч.4 ст.20 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ « О персональных данных». Юридическое лицо - ООО « Еврострой» предоставило ответ Управлению Роскомнадзора по Ростовской областипосле получения уведомления о составлении протокола об административном правонарушении.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.Письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и применить в качестве меры наказания предупреждение.
Суд рассматривает дело в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
Согласно ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
Установлено, что <ДАТА7> Управление Роскомнадзора по РО направило в ООО « Еврострой» запрос <НОМЕР> о предоставлении информации, необходимой для реализации своих полномочий по ведению реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, определенную ч.5 ст.23 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ « О персональных данных» .Запрос был получен юридическим лицом 19.02.2018 года , о чем свидетельствует уведомление о вручении от 14.02.2018 года.ООО « Еврострой» должно было предоставить запрашиваемые сведения до 21.03.2018 г.( в течение тридцать дней сдаты получения запроса) в Управление Роскомнадзора по РО, чего не было сделано обществом. Ответ Управлению Роскомнадзора по Ростовской области был предоставлен ООО « Еврострой» лишь получения уведомления о составлении протокола об административном правонарушении.
Вина ООО « Еврострой» в совершении административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>,который составлен в соответствии с требованиями ст.28 2 КоАП РФ ( л.д.3-5); копией мотивированного запроса Управления Роскомнадзора в Ростовской области<НОМЕР> от <ДАТА3> об уведомлении Уполномоченного органа о своем намерении осуществить обработку персональных данных ( л.д. 6,7), который был получен адресатом 19.02.2018 года ( л.д.8);копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО « Еврострой» является действующим юридическим лицом, о чем имеется запись от <ДАТА10> ( л.д.14).
Действия ООО « Еврострой» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Суд учитывает, что сведения были предоставлены в Управление Роскомнадзора по РО , но с незначительным нарушением срока.
Решая вопрос о размере и виде наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, направленного против порядка управления, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что, учитывая положения ст. 1.2 КоАП РФ, согласно которой, одной из задач законодательства об административных правонарушениях, является предупреждение административных правонарушений, а также ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в соответствии с которой предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным, с учетом вышеизложенных обстоятельств, а так же с учетом соизмеримости санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть ООО « Еврострой» административному наказанию в виде предупреждения.
Оснований для назначения наказания в виде административного штрафа судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью « Еврострой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечь его к административной ответственности в виде предупреждения.
Административное наказание в виде предупреждения исполняется мировым судьей путем вручения или направления копии постановления в течение трех дней со дня его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Шахтинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения( получения) копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка №3 Шахтинского судебного района Ростовской области.
Мировой судья И.И.Свечкарева