Решение по делу № 5-25/2022 от 15.03.2022

Дело № 5-25/2022

УИД 29MS0023-01-2022-000133-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

15 марта 2022 года с. Лешуконское Архангельской области

Мировой судья судебного участка №1 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, с. Лешуконское, ул. Победы, д.16, Буравенкова Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ерофеевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

согласно материалам дела, Ерофеева А.В., являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  /далее ООО  «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», общество/, расположенного в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, допустила совершение административного правонарушения, а именно, в нарушение ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не организовала своевременного и полного представления в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО (далее - учреждение, ГУ-ОПФ РФ по Архангельской области и НАО), сведений о застрахованных лицах учреждения за сентябрь 2021 года.

В судебное заседание Ерофеева А.В. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, с ходатайством о привлечении защитника или об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращалась, просила рассмотреть дело без её участия, указав в своем заявлении, что с протоколом согласна, вину признает, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Материалы дела подтверждают, что Ерофеева А.В. была извещена о месте и времени проведения судебного заседания, с ходатайством об отложении рассмотрения дела или привлечения по делу защитника не обращалась, просила рассмотреть дело без её участия.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ерофеевой А.В.

Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции РФ, граждане и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Общество зарегистрировано в ГУ-ОПФ РФ по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о факте работы по форме «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М).

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, общество обязано было представить  «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М) за сентябрь 2021 год не позднее <ДАТА4>, вместе с тем вышеназванные сведения представлены обществом <ДАТА5>, т.е. за пределами установленного срока.

Таким образом, сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2021 года поданы обществом после истечения срока предоставления соответствующей отчетности.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д.3-13), копиями: сведений о застрахованных лицах учреждения по форме СЗВ-М (л.д.14,15), выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.16-17), которым дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Ерофеева А.В.  подлежит привлечению как должностное лицо по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ерофеева А.В. на момент, относящийся к событию административного правонарушения, являлась генеральным директором общества, осуществляла текущее руководство деятельностью общества, имела право действовать без доверенности от имени юридического лица, следовательно, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, Ерофеева А.В. являлась должностным лицом.

Таким образом, должностное лицо Ерофеева А.В. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1  ст.15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность правонарушения может быть применена, в том числе к составам административных правонарушений носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положений ст.2.9 КоАП РФ.

Таким образом, учитывая характер и обстоятельства совершенного должностным лицом Ерофеевой А.В. административного правонарушения, незначительный пропуск срока представления сведений, совершение административного правонарушения последней впервые, принимая во внимание отсутствие последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное должностным лицом Ерофеевой А.В. административное правонарушение можно считать малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Ерофеевой <ФИО1>   прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности совершенного деяния.

Освободить должностное лицо Ерофееву <ФИО1> от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №1 Лешуконского судебного района Архангельской области.

Мировой судья                                                                                        Н.А. Буравенкова