Решение по делу № 5-172/2019 от 12.04.2019

П О С Т А  Н О В Л Е Н И Е  

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

12 апреля 2019 года                                                                                                          г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 53 Советского судебного района г. Самара Самарской области Косматинская А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Жилищно-коммунальная система»», юридический адрес: 443023, г. Самара, ул. Промышленности, 288, ИНН 6317093277, ОГРН: 1126317005198, дата регистрации 11.10.2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением И.о. председателя Советского районного суда г. Самары от 02.04.2019 года на рассмотрение мировому судье судебного участка №53 Советского судебного района г. Самары Самарской области распределен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЖКС» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.03.2019 года, составленного государственным жилищным инспектором Самарской области <ФИО1> 18.01.2019 г. в 09.05 час. ООО «ЖКС» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по <АДРЕС>с нарушением  лицензионных требований, выразившихся в следующем:

- наличие снега и наледи на кровле дома

В судебное заседание представитель ООО «ЖКС» не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно составленного протокола не предоставил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.03.2019 года  по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «ЖКС» составлен в соответствии с законом уполномоченным лицом.

Согласно п.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 1 ст. 193 ЖК РФ установлены лицензионные требования к лицензиату.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования: соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, определенных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям, установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

П. 11(1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера таты за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения"управляющей организации, в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, необходимо выполнять следующие работы: проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; проверка состояния защитных ограждений.

Судом установлено, что ООО «ЖКС» имеет лицензию от 27.04.2015 г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>

Согласно акта о соблюдении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на
территории Советского внутригородского района г.о.Самара, составленного сотрудниками
Администрации Советского внутригородского района г.о.Самара от «18» января 2019г. ООО
"Жилищно-коммунальная система" осуществляет предпринимательскую деятельность по
управлению многоквартирным домом, который расположен по адресу: <АДРЕС>  с нарушением п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О
минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания
общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»,
выразившегося в наличии снега и наледи на кровле дома.

Следовательно, усматривается нарушение ООО «ЖКС» лицензионных требований, предусмотренных «Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. №1110.

Данные обстоятельства подтверждаются  представленными Государственной жилищной инспекцией письменными материалами дела.

Таким образом, мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности  ООО «ЖКС»  в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения. Сведения об обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суду не предоставлено. Обстоятельств отягчающих вину юридического лица судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч.2 ст. 14.1.3, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ООО «Жилищно-коммунальная система»» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: в Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекции Самарской области л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001 в отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631101001, код КБК 73011690040110000140, ОКТМО 36701345, УИН 0319939484610055000000004, протокол <НОМЕР> от 07.03.2019 года.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение на юридическое лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 53 Советского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                <ОБЕЗЛИЧЕНО>