Дело № 5-113/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 февраля 2021 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Шкарубская Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60) в отношении председателя кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев «Север» Поташев А.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,
установил:
председатель кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев «Север» (далее - ГК «Север») Поташев А.С.1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (в редакции ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016, № 444-ФЗ от 16.12.2019), при следующих обстоятельствах.
Поташев А.С.1, являясь председателем ГК «Север», расположенного по адресу: г. Архангельск, 6-й микрорайон, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за <ДАТА> года.
На судебное заседание Поташев А.С.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ГК «Север», является председатель Поташев А.С.1
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте») страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу пункта 2.2 статьи 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключённые с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счёта;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и порядок ее предоставления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п.
Предусмотренная указанными нормами права, обязанность председателем Поташев А.С.1 не исполнена надлежащим образом: сведения за <ДАТА> года представлены <ДАТА8> при установленном сроке предоставлении - <ДАТА9>
Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 15.33.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016, № 444-ФЗ от 16.12.2019) предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде.
Вина Поташев А.С.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, формой СЗВ-М за <ДАТА> год, извещением о доставке данной формы <ДАТА8>.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, мировой судья действия председателя ГК «Север» Поташев А.С.1 квалифицирует по статье 15.33.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016, № 444-ФЗ от 16.12.2019), как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно примечанию к статье 2.4. КоАП совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица.
Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016, № 444-ФЗ от 16.12.2019) предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей.
Смягчающих административную ответственность Поташев А.С.1 обстоятельств не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Поташев А.С.1, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность Поташев А.С.1, степень его вины, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить Поташев А.С.1 наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
председателя кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев «Север» Поташев А.С.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ № 250-ФЗ от 03.07.2016, № 444-ФЗ от 16.12.2019), и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.
Штраф следует перечислить в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244П24000), ИНН 2901038317, КПП 290101001, р/с 03100643000000012400, Отделение Архангельск Банк России // УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 39211601230060000140, ОКТМО 11701000, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 8 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 401В).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья Т.С. Шкарубская