Решение по делу № 5-333/2021 от 20.09.2021

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УИД № 66MS0122-01-2021-002193-11 №5-333/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 20 сентября 2021 года город Верхняя Салда Мировой судья судебного участка №3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области Зимина Н.С., адрес судебного участка: Свердловская область, г. Верхняя Салда, ул. Спортивная, 2/4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Глинских<ФИО1>, родившегося  <ДАТА2> в <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 10-58, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> 310267 выдан <ДАТА3> ОВД ЗАТО <АДРЕС>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 13.10 час. по адресу <АДРЕС> область пос. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, 4 Глинских Е.С. в нарушение ст.3 Федерального закона Закон РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», находился на территории закрытого административно - территориального образования «городской округ ЗАТО <АДРЕС> без соответствующих документов (пропуска), разрешающих  въезд  на территорию ЗАТО. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Глинских Е.С., не явился несмотря на то, что был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается конвертом возвращенным с адреса места жительства Глинских Е.С. за истечением срока хранения.

Рассмотрев материалы дела, суд находит установленной вину Глинских Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Его вина подтверждается исследованными письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА6>, где в графе объяснения Глинских Е.С. указал, что пропуск в ЗАТО <АДРЕС> не имел;

- рапортом УУП ОМВД ЗАТО <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА7>, в котором он сообщил, что во время отработки материала КУСП <НОМЕР> 542 <ДАТА4> около 13.10 час. по адресу <АДРЕС>, 4 был выявлен факт нахождения Глинских Е.С., без соответствующих документов (пропуска) разрешающих нахождение на территории ЗАТО;

- копией сведений о месте регистрации Глинских Е.С., из которых следует, что он зарегистрирован в <АДРЕС> области <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 10-58.

Оценивая данные документы, суд констатирует, что по своим форме и содержанию они соответствуют предъявляемым к ним требованиям, оснований не доверять данным документам  у суда не имеется.

В соответствии со ст.ст.1,3 Закона «О закрытом административно- территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.   Особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе, ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

Согласно п.п. 17,18 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима.  Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с органом федеральной службы безопасности.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» поселок <АДРЕС>, расположенный на территории <АДРЕС> области, включен в указанный перечень.

В судебном заседании было установлено, что Глинских Е.С. находился на территории ЗАТО <АДРЕС> без разрешительных документов, доказательств обратного суду не представлено.   

При таких обстоятельствах действия Глинских Е.С. должны быть квалифицированы по статье 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание Глинских Е.С. своей вины, о чем, он сообщил при даче объяснений.

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд исходит из характера административного правонарушения, данных личности привлекаемого лица, иных обстоятельств, имеющих значения для дела, и полагает целесообразным назначить Глинских Е.С. наказание в виде штрафа.

Руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

Глинских <ФИО1> назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток), в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Департамент мировых судей <АДРЕС> области, 04622011370, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 01911601203010000140, ОКТМО 65708000, УИН 0209952066012250033320213.

Оригинал квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> 3 Верхнесалдинского судебного района <АДРЕС> области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Салда, ул. <АДРЕС>, д. 2, корп. 4, каб. 220, эл.почта 3vsald@dms66.ru.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> 3 Верхнесалдинского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой  судья           подпись                                                                      <ФИО3>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> верна.

Мировой судья                                                                                                <ФИО3>