Решение по делу № 5-986/2018 от 19.03.2018

№ 5-986-2018/2м

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 19 марта 2018 года

          Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Тюмени Сидоренко Е.М., адрес: город Тюмень, ул. 50 лет Октября, д. 12, корп.1, 15 этаж, каб. 1505,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном,  ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении:

Общества с Ограниченной Ответственностью "С-ПРОЕКТ*г. Тюмень, ул. Казачьи Луга, д. 12 кв. 97,

УСТАНОВИЛ:

ООО «С-ПРОЕКТ» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения проверки в срок до 15.01.2018 года: а именно, в адрес ООО «С-ПРОЕКТ» государственным инспектором труда в Тюменской области направлено распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 7-3755-17-ОБ/36/75/1 от 05.12.2017 года с мотивированным запросом на предоставление документов и информации № 10-5851-17-ЗП от 05.12.2017 года; согласно распоряжения и запроса ООО «С-ПРОЕКТ» должно было в срок до 15.01.2018 года представить заверенные надлежащим образом копии документов, необходимых для проведения проверки с целью защиты прав и интересов работника ООО «С-ПРОЕКТ» *.; распоряжение с запросом законным представителем ООО «С-ПРОЕКТ» получено 07.12.2017 года; фактически ответ на запрос не направлен в ГИТ ТО к моменту завершения проверки.

В  судебное  заседание  законный  представитель ООО «С-ПРОЕКТ» не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела извещением, направленными заказным и простым письмами, по адресу места регистрации юридического лица. В соответствии с п.3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. № 40 "О внесении изменений в постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, а также в случае возвращения почтового отправленияс отметкой об истечении срока хранения. Административный материал  рассмотрен  в  отсутствие  лица,  в отношении которого  ведется  производство  по  делу,  в  соответствии  с  требованиями  ст.  25.4  КоАП  РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «С-ПРОЕКТ» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, установлен в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела:

-выпиской из реестра в отношении ООО «С-ПРОЕКТ»;

-актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля, юридического лица № 7-3755-17-ОБ/36/75/2 от 15.01.2018 года, в отношении юридического лица ООО «С-ПРОЕКТ»; -запросом ГИТ в ТО № 10-5851-17-ЗП исх. от 05.12.2017 года, адресованным в ООО «С-ПРОЕКТ» о предоставлении документов; запрос получен 07.12.2017 года, вх. № 30; -распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 7-3755-17-ОБ/36/75/1 от 05.12.2017 года, согласно которого в отношении ООО «С-ПРОЕКТ» с целью защиты прав и интересов работника ООО «С-ПРОЕКТ» *., необходимо представить заверенные надлежащим образом документы; провести проверку с 11.12.2017 года по 15.01.2018 года; -обращением *. в ГИТ ТО от 04.12.2017 года, о нарушении работодателем ООО «С-ПРОЕКТ» его прав; к заявлению прилагается срочный трудовой договор № 17 от 02.08.2017 года, заключенныймежду ООО «С-ПРОЕКТ» и <ФИО1>

-приказом № 3 от 05.04.2017 года ООО «С-ПРОЕКТ» о вступлении в должность директора ООО «С-ПРОЕКТ» *.; -определением от 05.02.2018 года об исправлении описки в протоколеоб административном правонарушении.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении № 7-3755-17-ОБ/36/75/3 от 15.01.2018 года; в объяснениях к протоколу директор <ФИО2> указал: «В связи с не вовремя полученной корреспонденции на почте, и так как молодая компания, и нехватка кадров периодами физически не можем предоставлять документы в полном объеме»,  замечаний на протокол не поступило.

Вина ООО «С-ПРОЕКТ» полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, а также подтверждена материалами дела, которые суд принимает в качестве доказательств по делу, поскольку они последовательны и согласуются с материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведений о совершении юридическом лицом ранее однородных правонарушений суду не представлено.

Так как, своими действиями ООО «С-ПРОЕКТ» допустило нарушение трудовых прав работников  ООО «С-ПРОЕКТ»,  непредставило  в полном объеме  ответ на запрос и распоряжение в установленный срок, то повлекло невозможность в полном объеме Государственной инспекции труда в Тюменской области провести проверку юридического лица в части соблюдения трудовых прав гражданин, которые согласно обращению были умышленно нарушены работодателем ООО «С-ПРОЕКТ».

В соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 года № 294-ФЗ: в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Оценивая доказательства, суд приходит к выводу, что не направление документов ООО «С-ПРОЕКТ» в адрес ГТИ ТО повлекло невозможность проведения Государственной инспекцией труда Тюменской области проверки юридического лица, своими действиями юридическое лицо совершило административное правонарушение против порядка управления.

Судья квалифицирует действия ООО «С-ПРОЕКТ» по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную  ответственность,  предусмотренных   КоАП  РФ,  судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает, характер и обстоятельства, совершенного административного правонарушения.

На  основании  изложенного,  мировой судья,  считает возможным назначить  ООО «С-ПРОЕКТ» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1,  ч.2 ст. 19.4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «С-ПРОЕКТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере   20 000 (двадцать тысяч)  рублей.

          Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (Государственная инспекция труда в Тюменской области), в Отделение г.Тюмень л/с 04671084360, БИК 047102001, р/с 401 018 103 000 000 100 05, ИНН 7203085429, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, КБК 150 116 19000 01 6000140,

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд по адресу: 625048, ул.50 лет Октября, д.12, корп.1, 15 этаж. каб. 1505, либо по адресу электронной почты: Len2@72ms.ru

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъясняю, что лицо, не уплатившее административный штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                             Е.М. Сидоренко