Решение по делу № 5-24/2019 от 11.01.2019

Дело № 5-24/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 11 января 2019 годаМировой судья судебного участка № 5 Засвияжского судебного района г. Ульяновска, Головня О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании  материал в отношении

Меркулова  Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, <ДАТА2>, гражданина РФ,  директора ООО «АСТЕЯ», проживающего по адресу:  <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ,                                                

У С Т А Н О В И Л:

 Меркулов  А.В.  являясь директором   общества с ограниченной  ответственностью  «АСТЕЯ» не выполнил в установленный срок законное предписание (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. В ходе проведения 06.09.2018 года, ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска проверки соответствия адреса места нахождения ООО «АСТЕЯ», ИНН: 7327080409 было установлено, что по указанному в заявлении по форме Р11001, утвержденной постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002 года и представленном в регистрационный орган, адрес юридическоголица: г. Ульяновск, ул. Ефремова, д. 50 офис.322, ООО «АСТЕЯ»на момент  проведения проверки  помещение  не арендует  и в настоящее время  не располагается. На основании акта обследования  соответствии  юридического  адреса предприятия  от 06.09.2018 года ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска в адрес ООО «АСТЕЯ» было вынесено предписание по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно в срок до 06.11.2018 года внести изменения по установленной форме об адресе места нахождения юридического лица в ЕГРЮЛ. Предписание № 09-48/18825 от 10.09.2018 направлено заказным письмом в адрес руководителя. По данным сайта России адресат получил предписание лично 02.10.2018. Однако сведения об изменении юридического адреса ООО «АСТЕЯ» не представлены в регистрационныйорган до настоящего времени.  

Меркулов А.В.  в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовое отправление, отправленное по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с ч.6 Постановления Пленума ВС РФ  от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12) лицо,в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

         Исследовав материалы дела мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора  ООО «АСТЕЯ» Меркулова А.В. состава административного правонарушения по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Объективную сторону  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  образуют  невыполнение  в установленный  срок законного    предписания (постановления,  представления,  решения)  органа (должностного  лица), осуществляющего  государственный  надзор (контроль)  муниципальный  контроль,  об устранении  нарушений законодательства.

В соответствии с п.19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 административноеправонарушение является оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

         Из материалов дела следует, 06.09.2018 года, ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска проверки соответствия адреса места нахождения ООО «АСТЕЯ», ИНН: 7327080409 было установлено, что по указанному в заявлении по форме Р11001, утвержденной постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002 года и представленномв регистрационный  орган,  адрес юридического  лица:  г. Ульяновск, ул. Промышленная, д. 50офис. 322, ООО  «АСТЕЯ»  на момент  проведения проверки  помещение  не арендует  и в настоящее время  не располагается.

В связи  с  выявлением   указанных нарушений законодательства, ИФНС по Засвияжскому району г. Ульяновска в адрес директора ООО «АСТЕЯ» 10.09.2018 года было выдано предписание № 09-48/18825 об устранении выявленных нарушений в срок до 15.10.2018 года, а именнодиректору  ООО «АСТЕЯ» Меркулову А.В.   необходимо было внести  изменения  в сведения  ЕГРЮЛ  об адресе (месте нахождения)  юридического лица  в установленном  действующим  законодательством  порядке.

Предписание № 09-48/18825 от 10.09.2018 направлено заказным письмом в адрес директора ООО «АСТЕЯ» Меркулова А.В. По данным сайта России адресат получил предписание лично 02.10.2018.Однако до настоящего времени  директором ООО «АСТЕЯ»  Меркуловым А.В. предписание № 09-48/18825 от 10.09.2018 неисполнено.

         На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что протокол об  административном правонарушении  в отношении директора  ООО «АСТЕЯ» Меркулова А.В.   составлен законно и обоснованно.

         Вина директора  ООО «АСТЕЯ»  Меркулова А.В.  в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 22757 от 13.12.2018 года; - служебной запиской - актом проверки соответствия адреса (места нахождения) ООО «АСТЕЯ», ИНН: 7327080409 было установлено, что по указанному в заявлении по форме Р11001, утвержденной постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002 года и представленном в регистрационный орган, адрес юридического лица: г. Ульяновск, ул. Промышленная, 50 офис 322, ООО «АСТЕЯ» на момент проведения проверки помещение не арендует и в настоящее время не располагается. - предписанием № 09-48/18825 от 10.09.2018 выданным директору ООО «АСТЕЯ» Меркулову А.В. об устранении нарушений с указанием срока их устранения до 06.11.2018 года, - отчетом об отслеживании отправлений с сайта «Почта России» из которого усматривается, что почтовое отправление № 43290227015030 выслано получено Меркуловым А.В. лично 02.10.2018.- повесткой  в адрес директора  ООО «АСТЕЯ»  Меркулова А.В.. от 07.11.2018;

Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания директора  ООО «АСТЕЯ»  Меркуловым А.В.  виновным  в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Факт того, что директор  ООО «АСТЕЯ»  Меркулов А.В. 15.10.2018 года неисполнил предписание  должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия директора  ООО «АСТЕЯ»  Меркулова А.В.  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Исходя  их характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья  не  видит оснований  для  признания  указанного  правонарушения малозначительным  и прекращения  производства по делу.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который  ранее  не привлекался  к административной ответственности, и считает возможным назначить директору  ООО «АСТЕЯ»  Меркулову А.В.   наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

 признать директора  общества с ограниченной  ответственностью  «АСТЕЯ»  Меркулова Александра Владимировича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, перечислив сумму штрафа на счет:

Реквизиты на оплату штрафа по административным правонарушениям: получатель: УФК по Ульяновской области (ИФНС по Засвияжскому району) ИНН: 7327033286 КПП: 732501001 Р/с: 40101810100000010003 КБК: 18211603030016000140 ОКТМО: 73701000 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК: 047308001.           

         Разъяснить, что в соответствии со  ст. 20.25 КРФоАП  неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка № 5 Засвияжского судебного  района г.Ульяновска.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа), постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено в течении 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                        О.В.Головня