Решение по делу № 5-690/2017 от 10.10.2017

Дело № 5-690/2017-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Находка Приморского края 10 октября 2017 года

Мировой  судья судебного участка № 51 судебного района г. Находки Приморского края М.П. Воронина, рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, 1а материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

       По результатам внеплановой, документарной проверки, проведенной на основании приказа заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> края выявлено, что управляющей организацией, в лице директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушены лицензионные требования по  осуществлению  предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>.  <ДАТА4> государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края установлено, что многоквартирный жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, находится под управлением OOО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с <ДАТА5> В результате проверки деятельности УК по управлению общим имуществом МКД на предмет его должного содержания выявлено следующее. В  соответствии  с п.9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА6>     <НОМЕР> сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке  государственной  политики  и  нормативному  правовому  регулированию  в  сфере строительства, архитектуры,   градостроительства   и   жилищно-коммунального         хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.  Форма акта приемки оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений   МКД   утверждена   Приказом   Минстроя   РФ   от   <ДАТА7>   <НОМЕР>   и   является Обязательной к исполнению <АДРЕС> этом установлено, что в течении 2017 года управляющей компанией при документарном оформлении результатов выполненных работ и услуг данную форму частично не использовано. В частности сторонами составлялись не акты приемки выполненных работ по вышеуказанной форме,  а «Акты оценки   работ   по   санитарному   содержанию   дома», форма   которых   не предусмотрена действующим законодательством и не подлежит использованию. Управляющей компанией были предоставлены акты выполненных работ, составленных по утвержденной форме, однако данные акты были составлены не полностью и с нарушениями. В частности, данные акты не подписаны со стороны собственников помещений МКД, доводы управляющей компании о направлении    актов    собственнику    почтой    не    находит    своего подтверждения, так как предоставленных УК материалах почтовые уведомления не свидетельствуют об отправлении собственнику именно актов выполненных работ, кроме того, описи вложения к документации о почтовом отправлении УК не предоставлены. Управляющей компанией допущены нарушения в оформлении актов, а именно в таблице о выполненных работах не указан количественный показатель выполненной работы (человеко-часы), графы «стоимость» и «Цена» переставлены местами с указанием неверной информации (т.е. в графе «стоимость» находятся сведения о цене работы,      a в графе «цена» указаны сведения о стоимости). Данные сведения свидетельствую о нарушении УК лицензионных требований управлению многоквартирными домами.Также, проверкой установлено, что в МКД незаконно располагается телекоммуникационное оборудование   (Интернет), принадлежащее ООО «Нэт Бай Нэт» и ПАР «Ростелеком». Данные организации оказывают услуги связи и используют для этого общее имущество собственников помещений   МКД.   При   этом,   согласия   собственников   помещений   МКД   на   размещение оборудования, выраженное в протоколах общих собраний, нет, что говорит о незаконности размещения  оборудования данными  организациями, а также нарушения УК лицензионных требований, выраженных в ненадлежащем исполнении обязанности по содержанию общего имущества собственников помещений МКД, предусмотренных договором управления и ст. 161 ЖК РФ. Принимая во внимание факт использования общего имущества, в соответствии с ст.36 ЖК РФ , а также ст.209 ГК РФ использование данного имущества должно осуществляться только волеизъявлению   собственников,   в   данном   случае   при   отсутствии   такового,   УК   было совершено бездействие, приведшее к самовольному пользованию общим имуществом, влияющим на его скорейший износ. ООО   «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  имеет  лицензию  №16от  <ДАТА8>   на  осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. При этом, в соответствии   с  ст. 193   ЖК  РФ,   п. 3   положения   «О  лицензировании   предпринимательской деятельности   по   управлению   многоквартирными   домами»,   утвержденного   постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, п.2.3. ст.161 ЖК РФ осуществление работ по содержанию общего имущества собственников помещений МКД относится к лицензионным требованиям по управлению МКД. То есть директор «ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебное заседание явился директор  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с нарушением согласна, пояснила, что в настоящее время  все нарушения устранены. С учетом материального  положения просила  уменьшить сумму штрафа,  в соответствии с положениями  ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав пояснения, представленные доказательства, суд пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица Кутузовой <ОБЕЗЛИЧЕНО> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Действия должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузовой  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Санкцией ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрено  административное наказание на   должностных лиц - в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

 Вина должностного лица директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузовой  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела.

В соответствии ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, в соответствии с положениями  ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд считает возможным назначить должностному лицу директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кутузовой  <ОБЕЗЛИЧЕНО>. наказание менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ для должностных лиц.

Исследовав  материалы дела, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ч.2 ст. 14.1.3, 29.9, 29.10  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Кутузову <ОБЕЗЛИЧЕНО>  признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3  КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа, с применением  ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере  25 000 (двадцати пяти тысяч)  рублей.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по Приморскому краю (государственная жилищная инспекция <АДРЕС> края) г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 45А  л/с 04201029890, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 05714000, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, <НОМЕР> сч: 40101810900000010002, КБК 7951 16 90040 04 0000 140.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья, вынесший  постановление, направляет в течение десяти  суток постановление о наложении  административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 51 судебного района города Находка Приморского края.

Мировой  судья                                             М.П. Воронина

Постановление вступило в законную силу «___» ________ 2017 года

Дата выдачи постановления «___» ____________ 2017 года

Срок предъявления документа к исполнению:   два года

<ОБЕЗЛИЧЕНО>