Решение по делу № 5-508/2013 от 12.12.2013

Административное дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. <АДРЕС> района                                    <ДАТА1>  

<АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>.,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>,

с участием представителя правонарушителя <ФИО3> - <ФИО4>, действующей на основании доверенности от <ДАТА2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» в отношении

<ФИО3>,<ДАТА3> рождения, уроженца пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, жителя пос. <АДРЕС> - Купская, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 4 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, холостого, работающего генеральным директором ООО УК «Заказчик <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в дневное время прокуратурой <АДРЕС> района в рамках систематического надзора по обеспечению надлежащего содержания многоквартирных домов и проведению профилактических мероприятий, направленных на предупреждение проявлений терроризма, проведена проверка деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами. В ходе проверки установлено, что ООО УК «Заказчик <АДРЕС>, генеральным директором которого является <ФИО3>, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, требования законодательства к содержанию общего имущества в многоквартирных домах, направленные на ограничение доступа посторонних лиц в подвалы и чердаки домов, не соблюдаются, а именно: при обследовании многоквартирного жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС> установлено, что единственный выход с лестничной клетки одноподъездного дома на чердак указанного дома не оснащен какими - либо запорными устройствами, ограничивающими доступ посторонних лиц.

В судебном заседании представитель правонарушителя - <ФИО4> вину признала полностью.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что генеральным директором ООО УК «Заказчик <АДРЕС> <ФИО3> не было принято мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в другие подсобные помещения общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> пос. <АДРЕС>, что влечет за собой не принятие мер по обеспечению безопасности жильцов дома.

Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а именно:

            -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, согласно которому <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области»;

            -актом проверки от <ДАТА4>;

-выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что в реестре значится зарегистрированным юридическое лицо - ООО УК «Заказчик <АДРЕС>, генеральным директором которого является <ФИО3>

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу с п. 10 Постановление Правительства РФ от <ДАТА7> N 491 (ред. от <ДАТА8>) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 4.1.14 Постановление Госстроя РФ от <ДАТА9> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью.

Согласно п. 4.8.14 Постановление Госстроя РФ от <ДАТА9> N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

На основании изложенного, суд, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных доказательств, и признавая их достоверными и допустимыми доказательствами, в виду отсутствия сомнений в их объективности, а также достаточными для разрешения дела, приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», и виновности должностного лица - генерального директора ООО УК «Заказчик <АДРЕС> <ФИО3> в его совершении.

Давая юридическую оценку содеянному, действия должностного лица генерального директора ООО УК «Заказчик <АДРЕС> <ФИО3> суд квалифицирует по ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» - непринятие мер по ограничению доступа посторонних лиц в подвалы, на чердаки зданий и в другие подсобные помещения лицами, ответственными за содержание указанных объектов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, ее имущественное и семейное положение.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административного правонарушения, судом не установлено

 Обстоятельством, отягчающим административную ответственность предусмотренным ст. 4.3 Кодекса РФ об административного правонарушения, является признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Суд считает необходимым назначить <ФИО3>  административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», что, по мнению суда, не противоречит целям и задачам административного наказания.

             Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

              Признать<ФИО3>, генерального директора ООО УК «Заказчик <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 51.1 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа  в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, счет  - 40101810600000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКАТО - 38401000000, КБК - 41511690010016000140.

            Разъяснить <ФИО3>, что он обязан уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в суд.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

       Мировой судья                                                                          <ФИО1>