Решение по делу № 5-115/2015 от 16.02.2015

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                              с. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района РА <ФИО1>., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении:  директора ООО «Коммунальное хозяйство»  <АДРЕС> района <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с.  <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего ул. <АДРЕС>, 108 а, в с. <АДРЕС> район, Республики <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Входе проверки исполнения ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» установленной законом обязанности по уплате обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации установлено, что 000 «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» имеет задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» (ИНН <НОМЕР>) зарегистрировано в качестве юридического лица в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по РА <ДАТА3> (ОГРН <НОМЕР>), имеет юридический адрес; с. <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14.

Протоколом собрания учредителей от <ДАТА4> директором Общества назначен <ФИО2>. На основании протокола собрания учредителей Общества <ДАТА5> издан приказ о вступлении в должность директора Общества <ФИО3> с которым <ДАТА5> заключен трудовой договор.

<ДАТА6> <ФИО2> в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ на основании личного заявления от <ДАТА7> прекратил действие трудового договора.

В нарушение ч. 5 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту — ФЗ <НОМЕР>) ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» не исполняет обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Проверкой установлено, что по состоянию на 1 квартал 2014 года за плательщиком страховых взносов ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» числилась задолженность по уплате недоимки по страховым взносам на общую сумму 258 712,03 руб., из них: недоимка - 258 555,13 руб., пеня - 156,90 руб.,просроченная свыше трех месяцев.

Данная задолженность образовалась в результате неуплаты обязательных платежей в сумме 258 555,13 руб., начисленных на основании расчета плательщика страховых взносов.

На указанные суммы недоимки в соответствии со ст. 25 Федерального закона <НОМЕР> начислены пени в размере 156,90 руб.

Директор ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» <ФИО2> в период с <ДАТА9> знал о наличии имеющейся задолженности в размере более 100 тыс. руб.

ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» отвечает признакам банкротства, предусмотренным ч. 2 ст. 3 и ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Закон), а именно неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей. При этом в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 4 Закона, для определения признаков наличия банкротства должника учитывается размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц, с даты возникновения,  соответствующих обстоятельств.

В  силу ч.ч.   4,   5   ст.   15   Федерального  закона  <НОМЕР>  страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» отвечает признакам неплатежеспособности (ст. 2 Закона).

Зная о наличии непогашенной задолженности свыше 100 000 руб. по состоянию на <ДАТА9>, по истечению трех месяцев с даты возникновения обязательства по уплате страховых взносов и не имея возможности ее погасить, директор ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» <ФИО2> обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, т.е. не позднее <ДАТА11>

    <ФИО2>, являясь директором ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, 14, с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, осознавая противоправный характер своего бездействия, предвидя наступление вредных последствий, выраженных    в    нарушении    обязанности    по    своевременному    признанию юридического лица банкротом, относясь к этим последствиям безразлично, в нарушение ст. 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)» в период времени с <ДАТА12> по <ДАТА13> не обратился в Арбитражный суд Республики <АДРЕС> с заявлением о признании ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» банкротом.

Указанным бездействием директор ООО «Коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Время совершения административного правонарушения: <ДАТА11>

      Место совершения административного правонарушения: ул. <АДРЕС>, 14, с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Заместитель прокурора <АДРЕС> района <ФИО4> поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и просила назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Привлекаемый к административной ответственности <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что средств не имеется, на все счета и технику был наложен арест, и сам он без согласия учредителей не может объявить банкротство.

Выслушав участников процесса, изучив постановление о возбуждении производства об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

 В соответствии с ч.5 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА14>, объяснением <ФИО2> от <ДАТА15>, информацией о задолженности, выпиской из ЕГРЮЛ, уставом, требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, постановлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, протоколом собрания учредителей от <ДАТА4> года, ООО «Коммунальное хозяйство»  <АДРЕС> района, приказом о вступлении в должность <ФИО2> от <ДАТА5> года, трудовым договором от <ДАТА5> года, приказом о прекращении трудового договора от <ДАТА6> года и другими материалами дела.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как руководителем юридического лица не выполнены обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Коммунальное хозяйство» <АДРЕС> района <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Оплату производить в доход бюджета по следующим реквизитам:

      Наименование получателя платежа УФК МФ РФ по РА (Прокуратура Республики <АДРЕС>; ИНН <НОМЕР>, Расчетный счет 40101810500000010000; БИК <НОМЕР> ОКТМО 84701000; Наименование платежа: административный штраф, л/счет 04771178600;  КБК: 41511690010016000140.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа может представить в судебный участок <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> по адресу: ул. <АДРЕС>,42 с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          <ФИО1>/p>