Решение по делу № 5-315/2019 от 26.04.2019

Дело № 5-315/2019

УИД 66MS0025-01-2019-001046-25

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 26 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Кировского судебного района Ушакова Е.В,. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Комтехцентр», юридический адрес: 620075, г. Екатеринбург, ул<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комтехцентр» (далее - ООО «Комтехцентр»), являясь оператором связи и владельцем лицензий на оказание услуг связи <НОМЕР>, 170556, 170557, 170558, 170559,170560, в нарушение ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», п. 3 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 26.08.2014 N 25, 02.03.2019 г. в 00:01 ч. не представило в Федеральное агентство связи согласно требованиям информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31.12.2018 г.

В судебное заседание законный представитель ООО «Комтехцентр» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на признание вины.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи»  оператор связи обязан предоставлять по запросам федерального органа исполнительной власти в области связи для реализации его полномочий информацию, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития сетей связи и средств связи, об условиях оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, о применяемых тарифах и расчетных таксах, по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 26.08.2014 N 25, операторы связи один раз в год, не позднее 1 марта, представляют по запросу Федерального агентства связи информацию о технологических возможностях сетей связи, перспективах их развития, средствах и линиях связи по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года в соответствии с Приложением 1 к Требованиям.

Вина ООО «Комтехцентр» в нарушении указанных положений нормативных правовых актов подтверждена следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.04.2019 г., составленного ведущим специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу. Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола юридическое лицо извещено надлежащим образом;

- запросом Федерального агентства связи от 11.12.2018 г. о предоставлении ООО «Комтехцентр» в срок не позднее 01.03.2019 г. информации, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития телефонных связи, о планируемых объемах получения ресурсов нумерации в текущем году с отметкой о получении обществом 20.12.2018 г.;

- лицензией <НОМЕР> от 19.10.2015 г. на оказание ООО «Комтехцентр» услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи головой информации на срок до 19.10.2020 г.;

- лицензией <НОМЕР> от 13.04.2016 г. на оказание ООО «Комтехцентр» услуг местной телефонной, за исключением услуг местной телефонной связи с использование таксофонов и средств коллективного доступа на срок до 13.04.2021 г.;

- лицензией <НОМЕР> от 15.04.2018 г. на оказание ООО «Комтехцентр» услуг связи по предоставлению каналов связи на срок до 15.04.2023 г.;

- лицензией <НОМЕР> от 19.10.2015 г. на оказание ООО «Комтехцентр» услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации на срок до 19.10.2020 г.;

- лицензией <НОМЕР> от 19.10.2015 г. на оказание ООО «Комтехцентр» телематических услуг связи на срок до 19.10.2020 г.;

- лицензией <НОМЕР> от 25.01.2018 г. на оказание ООО «Комтехцентр» услуг связи для целей кабельного вещания на срок до 25.01.2023 г.;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 08.04.2019 г., согласно которой ООО «Комтехцентр» зарегистрировано по адресу: г. Екатеринбург, ул<АДРЕС>

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2, 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и позволяют прийти у выводу о виновности ООО «Комтехцентр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

 Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

Таким образом, учитывая отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить ООО «Комтехцентр» минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Комтехцентр» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга через мирового судью судебного участка № 8 Кировского судебного района.

Мировой судья Е.В. Ушакова

На момент публикации постановление не вступило в законную силу.