Решение по делу № 2-9883/2015 от 21.09.2015

Дело № 2-9883/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Алябушевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 ноября 2015 года гражданское дело по иску ГБУ РК ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" к Чепурновой Ю.В. о возврате суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" обратилось в суд с иском к Чепурновой (Таскаевой) Ю.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере ..., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ..., указав, что в период с ** ** ** года по ** ** ** год года ответчик необоснованно получал региональную социальную доплату, так как осуществлял трудовую деятельность.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчик и его представитель отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик просит рассмотрение дела отложить. Суд определил в удовлетворении ходатайства отказать, так как не представлены документы, подтверждающие невозможность участия в судебном заседании.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 данной статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Обязанность получателя доплаты по сообщению сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты доплаты, следует из положений п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

Судом установлено, что ответчик с ** ** ** года по ** ** ** год являлся получателем региональной социальной доплаты. ** ** ** истцом было направлено уведомление ответчику о праве на установление региональной социальной доплаты к пенсии, в котором указано, что истец является потенциальным получателем региональной социальной доплаты к пенсии, в случае желания отказаться от доплаты необходимо обратиться в ЦСЗН г.Сыктывкар, отсутствие обращения по умолчанию будет признано согласием на получение доплаты. Уведомление получено ответчиком ** ** **.

В уведомлении также указана обязанность получателя доплаты к пенсии безотлагательно извещать ЦСЗН г.Сыктывкара об осуществлении трудовой или иной деятельности.

Указанную обязанность ответчик не исполнил.

** ** ** в адрес истца с ОПФР по Республике Коми поступили сведения, что ответчик имеет трудовой стаж.

Согласно сведениям ИФНС от ** ** ** ответчик имела доходы от трудовой деятельности в период с ** ** ** года ** ** ** год.

В целях реализации статьи 12(1) Федерального закона "О государственной социальной помощи" и Закона Республики Коми "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" Постановлением Правительства РК от 20.11.2009 № 342 утверждены Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок ее установления, выплаты и пересмотра ее размера.

В соответствии с п. 18 Правил (в первоначальной редакции) при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, приостановление, возобновление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии выплата прекращается, приостанавливается, возобновляется с месяца, следующего за тем месяцем, в котором произошли соответствующие изменения.

В связи с этим, ответчиком необоснованно получена региональная социальная доплата за период с ** ** ** по ** ** ** год в размере ...

На основании изложенного, требования истца подлежат частичному удовлетворению, с ответчика возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма в размере ...

В силу статьи 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08 октября 1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", имея в виду, что статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, положения данной статьи не применяются к отношениям сторон, если они не связаны с использованием денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга.

В данном случае отношения между сторонами по своему характеру не являются гражданско-правовыми обязательствами, а финансовыми, публично-правовыми отношениями по социальному обеспечению. В связи с этим, оснований для применения положений статьи 395 ГК РФ в рамках разрешения спорных правоотношений у суда не имеются.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как установлено, истец узнал о нарушении своего права ** ** **, когда поступили сведения из ОПФР по Республике Коми. Трехлетний срок исковой давности истекает ** ** **. В суд с иском истец обратился ** ** **. Таким образом, истцом не нарушен срок исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Требования ГБУ РК ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" удовлетворить частично.

Взыскать с Чепурновой Ю.В. в пользу ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» сумму незаконно полученной региональной социальной доплаты ....

В удовлетворении остальной части требований ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья              О.А. Машкалева