Решение по делу № 5-712/2013 от 19.11.2013

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                         Дело № 5-712/2013-1м

с. Уват  Уватского района Тюменской области             19 ноября 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 Уватского района Тюменской области (улица Октябрьская, 61) Пащенко Татьяна Михайловна рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-712/2013-1м  об административном правонарушении, предусмотренномч.12 ст.19.5 КоАП РФ,в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Сибиряк», <АДРЕС>,

                                               У С Т А Н О В И Л:

     Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» (далее - ООО «Сибиряк»), расположенное по адресу: 626191 Тюменская область Уватский район поселок <АДРЕС> улица <АДРЕС>, дом 25, ОГРН № 1087206000199, в период с 15 часов по 16 часов 10 минут 28.10.2013 г. в зданиях и помещениях  юридического лица, расположенного по указанному адресу, не выполнило в установленный срок до 01.10.2013 года законное предписание государственного пожарного надзора № 138/1/1 от 07.12.2012 об устранении указанных нарушений, его пункты № № 5; 9; 10; 11; 12; 13; 14 - то есть, своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

    28.10.2013 года в отношении юридического лица ООО «Сибиряк» заместителем главного Государственного инспектора Уватского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении.

     29.10.2013 года протокол и материалы к нему поступили для рассмотрения в судебный участок № 1 Уватского района Тюменской области для рассмотрения.

    Законный представитель юридического лица директор ООО «Сибиряк»  на основании полномочий <ФИО1>, уведомленный о месте и времени судебного заседания, просил дело рассмотреть без его участия, вину признал.

    Исследовав представленные  доказательства, признанные судом допустимыми, суд находит установленной вину юридического лица ООО «Сибиряк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

     Вина юридического лица ООО «Сибиряк»  в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

    протоколом № 95 от 28.10.2013 года об административном правонарушении, с которым законный представитель юридического лица ознакомился и согласился, замечаний или ходатайство от него не поступило (л.д.5).

    копией предписания № 138/1/1 от 07.12.2012 года заместителя  начальника отдела надзорной деятельности № 2 УНД ГУ МЧС России по Тюменской области об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д.24-32), в котором юридическому лицу ООО «Сибиряк» предписано в срок до 01.10.2013 года устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в пунктах №№ 5; 9; 10; 11; 12; 13; 14 -

 п.5 - Допускается монтаж горючей отделки на путях эвакуации из здания АБК (ст.  4,  ст. 151 Федерального закона №123 от22 июля 2008г<ДАТА> СНиП 21-01-97* 6.25*. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса СЗ, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 — для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 — для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 — для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

В2, РП2, ДЗ, Т2 — для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
В помещениях класса Ф5 категорий А, Б и В1, в которых производятся,
применяются или хранятся легковоспламеняющиеся жидкости,
полы следует выполнять из негорючих материалов или
материалов группы горючести Г 1. Каркасы подвесных потолков в
помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих
материалов);  П.9 - Первый этаж здания не оборудован вторым эвакуационным выходом  (ст.  4,  ст. 151 Федерального закона №123 от22 июля 2008г<ДАТА>  СНиП 21-01-97* п. 6.13*. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1; Ф1.2; Ф2.1; Ф2.2; ФЗ; Ф4; Ф1.3 при общей площади квартир на этаже, а для зданий секционного типа - на этаже секции - более 500 м²; при  меньшей  площади  (при  одном эвакуационном    выходе    с    этажа) каждая квартира, расположенная на высоте      более      15      м,      кроме эвакуационного       должна иметь аварийный выход по 6.20; Ф5 категорий А и Б при численности работающих в        наиболее многочисленной смене более 5 чел., категории В — 25 чел. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м² или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. В зданиях высотой не более 15 м допускается предусматривать один эвакуационный выход с этажа (или с части этажа, отделенной от других частей этажа противопожарными преградами) класса функциональной пожарной опасности Ф1.2; ФЗ и Ф4.3 площадью не более 300 м с численностью не более 20 чел. и при оборудовании выхода в лестничную клетку дверями 2-го типа (по таблице 2);  п. 10 - Эвакуационные выходы не соответствуют требованиям пожарной безопасности (ст. 4, ст. 151 Федерального закона №123 от <ДАТА8> СНиП 21-01-97* п. 6.16. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м — из помещений класса Ф1.1
при числе эвакуирующихся более 15 чел., из помещений и зданий других
классов   функциональной   пожарной опасности,   за   исключением   класса Ф1.3, - более 50 чел.; 0,8 м - во всех остальных случаях.
Ширина наружных дверей);  п.11 - Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации (ст. 4, ст. 151 Федерального закона №123 от 22 июля 2008г. НПБ 110-03, таблица 1, п.9. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13); п. 12 - Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст.151 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 г. НПБ 104-03, таблийа 2, п.1); п.13 - Ширина коридора при двустороннем расположении дверей, не соответствует требованиям пожарной безопасности, а именно ширине 1.8м (ст. 151 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008г. СНиП 21-01-97* п. 6.26*, В коридорах, указанных в п. 6.9 за исключением специально оговоренных в нормах случаев, не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых определяется по СНиП 2.04.05, но не должнапревышать 60 м. При    дверях,   открывающихся     из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по   коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на    половину ширины дверного полотна- при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей; это требование не распространяется на    поэтажные    коридоры    (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф 1юЗ между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку. п.6.27. Высота      горизонтальных участков   путей   эвакуации   в   свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 1,2   м - для   общих  коридоров,   по которым   могут   эвакуироваться   из помещений класса Ф1 более 15 чел., из      помещений     других     классов функциональной пожарной опасности - более 50 чел.; 0,7 м -для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях. В любом   случае  эвакуационные  пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было     беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком); п.14 - Допускается эксплуатации электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (ППР п. 42, поз. «в». Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с   видимыми     нарушениями изоляции);

    Предписание получено 07.12.2012 года законным представителем юридического лица (л.д.32). 

    Устранение указанных в предписании нарушений требований  пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

    копией распоряжения от 30.09.2013 № 80 отдела надзорной деятельности № 2 УНД Главного управления МЧС России по Тюменской области «О проведении внеплановой документарной проверки ООО «Сибиряк», полученное  законным представителем <ФИО1> 01.10.2013 (л.д.1-3).

    копией акта № 80 от 28.10.2013 внеплановой документарной проверки отдела надзорной деятельности № 2 УНД Главного управления МЧС России по Тюменской области ООО «Сибиряк», которым установлен факт невыполнения законного предписания № 138/1/1 от 07.12.2012 г. (л.д.23).

    Со всеми перечисленными документами законный представитель юридического лица был ознакомлен, их не обжаловал, каких-либо замечаний или ходатайств не заявлял.

    При установленных обстоятельствах суд считает подтвержденной вину юридического лица ООО «Сибиряк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, - Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

    Факт регистрации юридического лица и полномочия законного представителя подтверждаются копией Устава ООО «Сибиряк» (л.д.6-20), копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.21-22), копией решения от 31.07.2013 № 3 единственного учредителя ООО «Сибиряк» о назначении на должность директора <ФИО1> (л.д.33).

    При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, совершено умышленно в форме бездействия; сведения о юридическом лице, не привлекавшемся к административной ответственности, признание вины законным представителем в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность; Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ в качестве отягчающих административную ответственность, не установлено, поэтому считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.3.5, ч.2 ст.4.2; ч.12 ст.19.5;  ст.29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

             П О С Т А Н О В И Л :

    Признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Сибиряк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в  размере  70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты  административного штрафа:

УФК по Тюменской области (Главное управление МЧС России по Тюменской области)

Счёт -   40 101 810 300 000 010 005; ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области <АДРЕС> 

ИНН  -  720 213 0510;      БИК 047 102 001;       КПП - 720 201 1001; 

КБК - 177 1 16 07000 01 6000 140;    ОКАТО 712 488  00000;

Наименование платежа - штрафы за невыполнение в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор).

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежит добровольной уплате в срок 60 дней со дня вступления постановления о назначении наказания в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа. По заявлению лица, которому назначен административный  штраф, его оплата может быть отсрочена на один месяц или рассрочена до трех месяцев судьей, вынесшим постановление. В случае неоплаты штрафа в установленный законом срок, может решаться вопрос о возбуждении административного производства  по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ.

    Постановление может быть обжаловано в Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи апелляционной жалобы мировому судье.      

    Мировой судья:                                 подпись                          Т.М. Пащенко

     Постановление   вступило в законную силу 13.12.2013 года.

     Административный штраф в порядке, предусмотренном ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не уплачен.

     Дата выдачи постановления для исполнения  12.02.2014 года.

    Мировой судья                                                                        Ниязова Л.Б.