Решение по делу № 5-229/2023 от 15.06.2023

УИД 31MS0043-01-2023-001721-22

№ 5-222/2023/9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2023 года г. Белгород

Мировой судья судебного участка №9 Западного округа г.Белгорода Тельная И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении 

директора ООО «КОМПЛЕКТ» Таловского Валерия Алексеевича, <ДАТА> года рождения, уроженца г. Белгород, место жительства (пребывания) по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Таловский В.А., являясь ответственным должностным лицом, директором ООО «КОМПЛЕКТ», расположенного по адресу: <АДРЕС> (финансовой) обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом почтовой корреспонденцией, которая возвращена в адрес суда «за истечением срока хранения»,  причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах (пункт 1 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

В соответствии с частью 2 статьи 18 указанного Федерального закона обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем внесения исправления в бухгалтерскую (финансовую) отчетность либо за днем утверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по предоставлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности установлена подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена для должностных лиц частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, неисполнение должностным лицом своих служебных обязанностей по представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, является основанием для привлечения общества к административной ответственности в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что также следует из письма Росстата от 16.02.2016 № 13-13-2/28-СМИ «Об административной ответственности за непредставление бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения».

Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «КОМПЛЕКТ» зарегистрировано по указанному выше адресу, лицом имеющим право действовать без доверенности от имени последнего является директор Таловский В.А. Из государственного информационного ресурса по состоянию на 27.04.2023 следует, что ООО «КОМПЛЕКТ» бухгалтерская (финансовая) отчетность не была представлена за 2022 год, последние сведения о предоставлении отчетности за 2020 год.

Вина директора ООО «КОМПЛЕКТ» Таловского В.А. помимо исследованных выше доказательств, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, без участия законного представителя юридического лица, извещенного о времени и месте его составления заказным письмом с уведомлением (почтовый идентификатор <НОМЕР>), нарушений при составлении не допущено.

Доказательства соответствуют требованиям закона, оценив которые в их совокупности, суд считает вину директора ООО «КОМПЛЕКТ» Таловского В.А. доказанной, его действия квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Перечисленные письменные доказательства судом расцениваются как достоверные, относимые и допустимые, поскольку составлены уполномоченными должностными лицами в полном соответствии с КоАП РФ, относятся к событию правонарушения, согласуются между собой и с иными доказательствами, находящими в материалах дела.

Вина указанного лица заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства. При этом у него имелась реальная возможность обеспечить выполнение вышеуказанных требований закона. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных должностному лицу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность директора ООО «КОМПЛЕКТ» Таловского В.А., судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что директор ООО «КОМПЛЕКТ» Таловский В.А. впервые привлекается к административной ответственности за правонарушения в области порядка управления, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного соответствующей санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «КОМПЛЕКТ» Таловского Валерия Алексеевича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья                                             <ФИО1>