Решение по делу № 2-11/2021 от 01.03.2021

Дело № 2-11/2021 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 марта 2021 года с. Чугуевка Мировой судья судебного участка № 96 Чугуевского судебного района Приморского края Е.В. Корниевская, при секретаре Е.А. Белецкой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКГУП «Примтеплоэнерго» к Таратон О.Н.1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги по отоплению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

«КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось к мировому судье с  иском  о взыскании с Таратон О.Н.1 задолженности платы за  коммунальные услуги по отоплению жилого помещения по адресу <АДРЕС>-7, за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 36330,78 руб., а также взыскании судебных расходов по госпошлине, уплаченной при подаче иска, в размере  1290,00.

Представитель истца <ФИО2>, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала иск в полном объеме.

Дополнительно пояснила, что многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, подключен к централизованным сетям обеспечения тепловой энергией, истец предоставляет услугу до стены дома, которая является границей раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Ответчик не обращался с заявлением о перерасчете платы коммунальной услуги ввиду непредоставления либо предоставления какой-либо услуги ненадлежащего качества. Несмотря на письмо КГУП «Примтеплоэнерго», направленное в адрес Таратон О.Н.1 <ДАТА4>, о предоставлении оформленных в соответствии с Жилищным кодексом РФ документов, подтверждающих законность произведенного переустройства жилого помещения в многоквартирном доме, таких документов ответчиком Таратон О.Н.1 представлено не было. Плата за отопление начислена исходя из норматива  потребления. Пояснила, что до 2019 года, начиная с 2005 года, плата за отопление не начислялась из-за неграмотности специалистов и неверного толкования закона, в связи с чем истец понес убытки, но о взыскании этих убытков не заявляет.

Ответчик Таратон О.Н.1 в суде  с иском не согласилась, пояснив, что тепловая энергия в спорный период не потреблялась, радиаторы отопления  в квартире были демонтированы в 2007 году, в подтверждение чего представила Акт обследования квартиры от <ДАТА5>, проходные стояки заизолированы, установлен альтернативный источник отопления - электроприборы, и в течение 12 лет от проживающих рядом граждан не было жалоб, чьи либо права не нарушены, заявлений ни от органов местного самоуправления, ни о других юридических лиц о понуждении восстановить нагревательные приборы не инициировалось, договора с истцом не заключено. Причиной отключения от центрального отопления послужило низкое  качество услуги, из-за чего принадлежащая ей угловая квартира, помимо прочих недостатков некачественной услуги отопления, имела промерзание стен. Утверждала, что необходимый пакет документов  на переустройство, за исключением разрешения органа местного самоуправления, был собран,  но утерян.

Представитель ответчика - Таратон О.Н.1, действующий на основании доверенности, в суде также возражал против исковых требований, ссылаясь на отсутствие в квартире радиаторов отопления централизованной системы, и соответственно, на неполучение услуги отопления от истца. Указал, что истцом не доказан факт оказания услуги отопления конкретно ответчику. Полагал, что вопрос правомерности отсечения радиаторов в спорной квартире выходит за рамки заявленного иска.

Выслушав стороны,  исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

           В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что жилой дом по адресу <АДРЕС> является многоквартирным с центральным отоплением , услуги теплоснабжения в спорный период жильцам дома оказывались КГУП «Примтеплоэнерго», что подтверждается Актом подключения к системе теплоснабжения от <ДАТА6>

           Собственником квартиры <НОМЕР>, согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному <ДАТА7>, является ответчик, имевшая на момент регистрации права собственности фамилию Лысенко, в последующем, в связи со вступлением в брак, фамилия изменена на Таратон О.Н.1 (свидетельство о заключении брака  I-ВС <НОМЕР> от <ДАТА8>).

           Свои доводы о том, что указанная квартира  была отключена от централизованного отопления, ответчик подтвердила копией Акта <НОМЕР> б/н от <ДАТА5>.

          Однако, как следует из материалов дела, <ДАТА4>  КГУП «Примтеплоэнерго» в адрес Таратон О.Н.1  было направлено письмо, в котором ответчику предложено представить документы, подтверждающие законность произведенного переустройства (замены центрального отопления на альтернативный источник тепловой энергии жилого помещения в многоквартирном доме, также ответчик была проинформирована о том, что в случае непредоставления указанных документов, с октября 2019 года  счета за услугу «отопление» будут выставляться в полном объеме.  Рекомендовано восстановить отопительные приборы  в принадлежащем ответчику помещении и уведомить об этом КГУП «Примтеплоэнерго» для составления акта.

         Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, установленные в квартирах инженерные сети отопления , включая отопительные приборы, представляют собой единую внутридомовую систему отопления жилого дома, которая входит в состав общего имущества дома.
        В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

       Переустройство жилого помещения согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
       В силу ст. ст. 26, 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения , проведенные при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

        На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

        Ст. 28 ЖК РФ установлено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
       Таким образом, акт приемочной комиссии является единственным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно-техническую документацию жилого помещения , подвергшегося переустройству и (или) перепланировке.

Пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА11> N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (пункт 4 статьи 2 Закона N 190-ФЗ).

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

Отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> N 491 (далее - Правила N 491)), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие Приказом Росстандарта от <ДАТА14> N 823-ст).

В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА12> N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (пп. "в" п. 35 Правил), вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. "е" п. 35 Правил). Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Аналогичные требования содержатся в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <ДАТА15> <НОМЕР>.

Кроме того, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Данное положение направлено на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которых может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.
         Ответчиком вышеуказанные  положения действующего законодательства нарушены - произведено самовольное переустройство жилого помещения путем демонтажа и отключения обогревающих элементов (радиаторов), при этом, каких-либо доказательств, подтверждающих проведение переустройства системы отопления (инженерных сетей) в их квартире с соблюдением требований жилищного законодательства, то есть по разрешительным документам, не представлено.

Более того, судом установлено, что Решением межведомственной комиссии о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений <НОМЕР> от <ДАТА16>, Таратон О.Н.1 было дано согласие только на перепланировку квартиры, без ее переустройства.

В судебном порядке вопрос о сохранении квартиры в переустроенном состоянии  Таратон О.Н.1 не разрешался.

Доводы ответчика о том, что ее никто до настоящего времени не понудил, в том числе в судебном порядке, восстановить систему отопления в квартире, не могут быть приняты судом как основания для отказа в удовлетворении исковых требований. Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения , которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние.

Таким образом, в силу приведенных выше норм,  переоборудование системы центрального отопления и устройство альтернативного источника отопления в отдельной квартире многоквартирного дома не может служить основанием для освобождения ответчика от оплаты за предоставленные услуги теплоснабжения, поскольку приборы отопления служат частью отопительной системы жилого дома, были демонтированы без соответствующего разрешения уполномоченных органов, кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.

Из технического паспорта, представленного ответчиком, следует, что квартира по ул. <АДРЕС>  оборудована центральным видом отопления.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным, в связи с чем, цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
            На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.
         Кроме того, ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Данное положение согласуется с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), в соответствии с которой собственник жилого помещения несет бремя содержания своего помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
           В соответствии со ст.ст. 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, кроме прочего, плату за отопление.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 1 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, документально обоснован постановлениями Департамента по тарифам Приморского края  <НОМЕР> от <ДАТА17>  и <НОМЕР> о <ДАТА18>,  а также постановлением Главы Чугуевского сельского поселения от <ДАТА19> <НОМЕР>. «Об утверждении нормативов потребления на услуги отопления жилищного фонда и расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение для населения Чугуевского сельского поселения».

В ходе исследования в суде технического паспорта на жилое помещение, а также свидетельства о регистрации права собственности на квартиру было установлено, что общая площадь жилого помещения, не считая балкона (лоджии) составляет 52,8 кв.м., и из этой площади истцом произведен расчет задолженности платы за отопление.

Согласно ст.98 ГПК РФ,  стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КГУП «Примтеплоэнерго» удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Таратон О.Н.1  в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» задолженность за услуги по отоплению жилого помещения по <ОБЕЗЛИЧЕНО> период с <ДАТА20> по <ДАТА21> в размере 36 330 руб. 78 коп., судебные расходы по госпошлине в размере 1290 руб. 00 коп., а всего 37 620 руб. 78 коп.

Решение  может быть обжаловано в апелляционном порядке в Чугуевский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение месяца. Мотивированное решение суда по рассмотренному делу составляется вслучае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано мировому судье в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если стороны участвовали в судебном заседании, и в течение 15 дней, если стороны и их представители не участвовали в судебном заседании.

Мировой судья