Решение по делу № 5-608/2020 от 24.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Юсупова Н.М., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении председателяправления  ТСЖ «На Краснодонской» <ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> по ст.19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Товарищество собственников жилья «На Краснодонской», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический  адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

установил:

            Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного должностным лицом - государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области  - ТСЖ «На Краснодонской», в нарушение части 3 статьи 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>  «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области»,  ч.3 ст. Жилищного Кодекса РФ,  в срок до <ДАТА4>, не представило в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области  сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР>  по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, фактически сведения предоставлены с нарушением срока <ДАТА5>

То есть, ТСЖ «На Краснодонской» несвоевременно представило в государственный орган (должностному лицу) сведения и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

           В судебном заседании защитник юридического лица ТСЖ «На Краснодонской»  председатель правления <ФИО1> вину в совершенном правонарушении не признала, указала, что она находилась на больничной листе, в связи с чем,  не смогла своевременно предоставить информацию в ГЖИ, направляла  сведения простой почтой, кроме того, направляла сведения электронной почтой сотруднику ГЖИ <АДРЕС> области Богучарской, кроме того, бухгалтер ТСЖ «На Краснодонской» направляла сведения в ГЖИ почтовым отправлением без уведомления, через почтовый ящик.

            Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,  лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

   Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе, в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

            В соответствие с частью 3 статьи 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>  «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области» владелец специального счета обязан ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора <АДРЕС> области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

            Из материалов дела следует, что ТСЖ «На Краснодонской», в нарушение части 3 статьи 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>  «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области»,  ч.3 ст. Жилищного Кодекса РФ,  в срок до <ДАТА4>, не представило в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области  сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме <НОМЕР>  по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, фактически сведения предоставлены с нарушением срока <ДАТА5>

           Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:             

- протоколом <НОМЕР>  об административном правонарушении от <ДАТА2>;

- уведомлением  от <ДАТА7> о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта  по   многоквартирному дому: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 126А;

-  сведениями о дате сдачи отчета;

-    выпиской из ЕГРЮЛ   и другими материалами дела. 

         Таким образом, юридическим лицом  Товарищество собственников жилья «На Краснодонской» не соблюдены требования федерального законодательства -  в нарушение ст. 172 ЖК РФ и ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области»  не исполнена обязанность по предоставлению в орган государственного жилищного надзора в порядке и сроки, которые установлены законом, сведений о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведений о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведений о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.  

            Не признание защитником юридического лица председателем правления ТСЖ «На Краснодонской»  вины в совершенном правонарушении, мировой судья расценивает, как способ защиты, избранный лицом, привлекаемым к административной ответственности, с целью избежать ответственности за совершенное   правонарушение. Наличие справки об обращении за медицинской помощью не подтверждает нахождение <ФИО1> на больничном, листок нетрудоспособности не предоставлен. Направление сведений, предусмотренных ст. 172 ЖК РФ и ст. 10 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <АДРЕС> области»   электронной почтой не предусмотрено.

            Мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица - ТСЖ  «На Краснодонской» в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, финансовое положение организации,  и с учетом  конкретных обстоятельств дела, отсутствия  обстоятельств, смягчающих    административную  ответственность,  наличия отягчающего ответственность обстоятельства - повторного совершения однородного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств,  исключающих производство по делу, а также, учитывая, что оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и наказания не имеется, считает необходимым назначить ТСЖ «На Краснодонской» наказание  в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку, с учетом наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, не находит оснований для назначения минимального наказания в виде предупреждения.

            Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и наказания не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,    мировой судья

                                                              п о с т а н о в и л :

             Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «На Краснодонской» виновным  в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа размере 3000 (три тысячи) рублей.

              Штраф оплатить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГЖИ СО), л/с 04422000280, расчетный счет: <НОМЕР>, Банк получателя - Отделение <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК 73011601193010007140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты городских округов», ОКТМО 36701335, протокол <НОМЕР> от <ДАТА9>, УИН 0319939484739199000000007.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трёх месяцев.

           Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области. Мировой судья подпись Н.М. Юсупова

Копия верна:

Мировой судья-