Решение по делу № 5-409/2021 от 09.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2021г. г. Волгодонск, ул. Ленина, 21а Мировой судья судебного участка №3 Волгодонского судебного района Ростовской области Перервина Л.В., и.о. временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №4 Волгодонского судебного района Ростовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Семенова <ФИО1>, <ДАТА2><АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.10.2021 61 № 3654/3967 в период времени с 20.11.2019 по 26.05.2021 Семенов С.В., находясь по <АДРЕС> в <АДРЕС>,  самовольно безучетно использовал электрическую энергию, при этом заявление ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» <АДРЕС> межрайонное отделение по данному факту зарегистрировано в ОП <НОМЕР> МУ МВД России «Волгодонксое» в КУСП <ДАТА6> за <НОМЕР>.

Действия Семенова С.В. квалифицированы <АДРЕС> ОП <НОМЕР> МУ МВД России «<АДРЕС> <ФИО2> по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Семенов С.В. и представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явились. При таких обстоятельствах мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку это не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешениюего в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Заявление ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» <АДРЕС> межрайонное отделение по вышеуказанному факту зарегистрировано в                  ОП <НОМЕР> МУ МВД России «Волгодонксое» <ДАТА6> в КУСП за <НОМЕР>.

Согласно п.1.1 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Вместе с тем, согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Данные требования распространяются на административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.7.19 КоАП РФ. Таким образом, установлено, что срок давности привлечения Семенова С.В. к административной ответственности истек 04.11.2021. Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежитпрекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семенова <ФИО1>.

Постановление может быть обжаловано в Волгодонской районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №4 Волгодонского судебного района Ростовской области. Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО>