Решение по делу № 4-111/2013 от 28.03.2013

4-111/13

Постановление

г. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

Установил:

<ДАТА3> в 12 час. 35 мин. в 1 км. от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> <ФИО2>, находясь в акватории <АДРЕС> водохранилища, осуществлял любительский вид рыболовства запретным орудием лова - сетью кустарного изготовления из лески. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дне слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом, по адресу указанному им в протоколе об административном правонарушении. Судебное извещение на имя <ФИО2> направленное заказным письмом, получено бабушкой <ФИО2>. Вместе с тем, как следует из пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, в соответствии со ст. 4 ФЗ «О почтовой связи» вручение регистрируемых почтовых отправлений, к которым относятся заказные письма с уведомлением о вручении, адресатам (законным представителям) осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность адресата или его представителя. При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии <ФИО2>, суд также учитывает, что ему известно о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, однако по судебному извещению не явился в судебное заседание, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство от <ФИО2>об отложении судебного заседания так же не поступало. Суд рассматривает  поведение <ФИО2>, как направленное на затягивание рассмотрения дела и в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его  отсутствие. Кроме того, данная позиция закреплена и в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 22-АД10-1 (по жалобе <ФИО4>) исходя и которого Верховным судом РФ было признано надлежащим извещением лица в отношении которого ведется производство по делу от административном правонарушении, получение судебного извещения не лично данным лицом, а его родственником.

Исследовав материалы дела, считаю, что действия <ФИО2>необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства.

Факт совершения правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении объективно подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом изъятия от <ДАТА6>, из которого следует, что у <ФИО2>на <АДРЕС> водохранилище изъята сеть кустарного изготовления из лески длинной 75 м., высотой 2 м. ячея 60х60 мм. (л. <АДРЕС>), протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л. <АДРЕС>).

Статьей 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> N 166-ФЗ (ред. от <ДАТА8>) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусмотрено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от <ДАТА9> N 149 (ред. от <ДАТА10>)  Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения <АДРЕС> области, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

 В соответствии с п. 48.1. указанных правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Проанализировав изложенные доказательства, считаю установленным, что <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО2> Обстоятельством отягчающим административную ответственность по делу является повторное совершение <ФИО2> однородного административного правонарушения. С учетом указанных обстоятельств считаю возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа, предусмотренного для граждан ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Руководствуясь  ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей в доход бюджета с конфискации и последующим уничтожением орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - изъятой сети кустарного изготовления из лески длинной 75 м., высотой 2 м., конструктивный шаг ячеи 60х60 мм., находящейся на ответственном хранении в Верхнедонском отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

Указанный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по<АДРЕС> области (получатель платежа Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) номер счета получателя платежа: 40101810500000010004, банк получателя ГРКЦ ГУ ЦБ России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР>, код ОКАТО 20401000000, КПП <НОМЕР> КБК 07611690040046000140, ИНН <НОМЕР>.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция о его уплате подлежит направлению в суд. В противном случае неисполнение данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо,  добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой сети кустарного изготовления поручить Верхнедонскому отделу государственного контроля,  надзора и охраны водных биологических ресурсов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья                                                                                         <ФИО1>