Решение по делу № 5-496/2021 от 28.09.2021

УИД 34MS0069-01-2021-002815-08 № 5-59-496/2021 28 сентября 2021 годаП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 59 Фроловского судебного района Волгоградской области Р.И. Волков, рассмотрев 28 сентября 2021 года в помещении судебного участка, расположенном по адресу: 403534, улица 40 лет Октября, дом № 1 город Фролово Волгоградской области, дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 07 сентября 2021 года, в отношении

индивидуального предпринимателя Мордвинцевой Екатерины Алексеевны, ИНН 342602780116, ОГРНИП 318344300086747, КПП 343901001, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя- 14 августа 2018 года, юридический и фактический адрес:  <АДРЕС> область, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР> квартира <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

индивидуальный предприниматель Мордвинцева Е.А. в срок до 15 августа 2021 года не представила в Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения г. Фролово отчет о выполнении квоты за июль 2021 года, чем нарушила ч.1 ст. 4 Закона Волгоградской области № 1127-ОД  «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов» предусматривающую, что в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов работодатель обязан: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; представлять ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) по месту нахождения работодателя в письменной форме информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Форма представления указанной информации утверждается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере содействия занятости населения.

01 сентября 2021 года в отношении индивидуального предпринимателя Мордвинцевой Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Индивидуальный предприниматель Мордвинцева Е.А. в судебное заседаниене явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Диспозицией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 Кодекса об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.ст.  21, 24 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: 1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; 2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; 3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Согласно ст. 2 Закона Волгоградской области № 1127-ОД от 05 декабря 2005 года «О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов» на территории Волгоградской области квота для приема на работу инвалидов работодателям, численность работников которых составляет 35 и более человек, устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. При определении квоты исходя из процентного соотношения десятичная дробь от 0,5 и выше округляется в сторону увеличения до целого значения числа. Работодатель самостоятельно рассчитывает квоту исходя из среднесписочной численности работников. Приказом министерства труда и социальной защиты населения Волгоградской области от 26 июня 2014 года № 971 утвержденаформа информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (отчет о выполнении квоты).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что по состоянию на 01 сентября 2021 года отчет о выполнении квоты за июль 2021 года, содержащий объективную информацию о выполнении индивидуальным предпринимателем Мордвинцевой Е.А. обязанности по квотированию рабочих мест для приема на работу инвалидов по итогам июля 2021 года не представлен, в то время как действующим законодательством установлена обязанность предоставлять отчет о выполнении квоты до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Вина индивидуальный предприниматель Мордвинцева Е.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом № 008-34-1 от 01 сентября 2021 года, согласно которого индивидуальный предприниматель Мордвинцева Е.А. не представила в срок до 15 августа 2021 года отчет о выполнении квоты за июль 2021 года.

При таких обстоятельствах, мировой судья признаёт индивидуального предпринимателя Мордвинцеву Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, и квалифицирует её действия по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Учитывая характер совершенного индивидуальным предпринимателем Мордвинцевой Е.А. административного правонарушения, её имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя Мордвинцеву Екатерину Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Фроловский городской суд Волгоградской области. Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Р.И.Волков