Решение по делу № 5-306/2018 от 11.05.2018

                                                                                                              Дело № 5-306/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 11 мая 2018 г.

            ул. Парковая, д. 42

Мировой судья Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми                  Щипанов И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении  должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Вашкевич С.А.1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по <АДРЕС>, юридический <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. 

У С Т А Н О В И Л:

Специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок № 1 Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми <ФИО2> установлено неисполнение должностным лицом - генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Вашкевич С.А.1> требования ИФНС России по г. Воркуте от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении пояснений (документов).

Своим бездействием должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Вашкевич С.А.1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4  КоАП РФ.

В судебное заседание <Вашкевич С.А.1>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явилась, извещалась судебными повестками как по месту жительства, так и по месту нахождения юридического лица. Судебные повестки не доставлены в связи с истекшим сроком хранения на почтовом отделении, без вручения адресату.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст.14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, суд считает <Вашкевич С.А.1> надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении дела от нее не поступало.

Суд, в порядке ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие правонарушителя.

Представитель ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми в судебном заседании участия не принимал.

Ис­сле­до­вав письменные ма­те­риа­лы де­ла, су­дья на­хо­дит ви­ну должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Вашкевич С.А.1> в со­вер­ше­нии административ­но­го правона­ру­ше­ния, преду­смот­рен­но­го ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, установлен­ной.

Согласно п. 5 ст. 33 НК РФ если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии с п. 6 ст. 6.1. НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Согласно требования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» следовало в течение пяти рабочих дней со дня получения требования от <ДАТА3> <НОМЕР> представить пояснения или внести соответствующие исправления в налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 года в связи с выявленным расхождением в ходе камеральной налоговой проверки.

Требование ИФНС России по г. Воркуте от <ДАТА3> <НОМЕР> направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6>, получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА7>, что подтверждается извещением об отправке электронного документа и квитанций о приеме.

В соответствии с требованием от <ДАТА3> <НОМЕР> пояснения или уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 г. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должно было представить в срок не позднее <ДАТА8>, фактически пояснения и (или) уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2016 г. налогоплательщиком не представлены.

Незаконность действий со стороны ИФНС России по г. Воркуте не установлена.

Законные распоряжения (требования) должностных лиц государственных органов, осуществляющих контрольно-надзорные функции в отраслях и сферах государственного управления являются обязательными для исполнения.

За неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно за воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, следует административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом; требованием от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении пояснений или внесении соответствующих исправлений; квитанцией о приеме от <ДАТА6>, и другими письменными материалами дела.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> <Вашкевич С.А.1> является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Дей­ст­вия должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Вашкевич С.А.1> суд ква­ли­фи­ци­ру­ет по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

   Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

            Определяя размер наказания, суд с учетом личности правонарушителя, считает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Вашкевич С.А.1> винов­ной в совершении административно­го пра­во­на­ру­ше­ния, преду­смот­рен­но­го ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. 

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Постановление может быть обжаловано, лицами указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в Воркутинский городской суд через Парковый судебный участок г. Воркуты                          Республики Коми в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья                                                                                    И.А. Щипанов