П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> п. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красносельского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении:
Муниципального унитарного предприятия «Красноетеплоэнерго», юридический: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, пгт <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1П, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, фактический адрес: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, пгт <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1А,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Красноетеплоэнерго» не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> в установленный срок до <ДАТА3>, а именно: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА4> ст. 11, 18, 19, 25, 29, 32, 35, Федеральный закон от <ДАТА5> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
ст. 34 - не организовано прохождение медосмотра работников предприятия, не представлен акт заключительной комиссии;
СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА> п. 2.6 - Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения.
Фактически, не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах предприятия (очистные сооружения канализации);
п. 1.5,2.1, 2.4, - юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье.
Фактически, не обеспечено проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил посредством проведения лабораторно-инструментальных исследований (замеров) вредных и опасных производственных факторов на всех рабочих местах предприятия (освещенность, микроклимат, шум, вибрация) (не представлены результаты измерений за 2020 г.);
Водозаборы
Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
п. 3 ст. 18 - Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта
Фактически, не оформлены санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов (скважин) в д. Захарово, д. Афанасова, д. Иконниково, д. Марфино, д. Мишнево, с. <АДРЕС>, д. Боровиково, д. Гридино, д. Ченцы, д. Шолохова, п. Грав.карьер, д. Лякино, д. Сухара, д. Черемискина, д. Здемирово, д. Абрамово в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения;
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА7> (действует до <ДАТА8>): п. 3.2 - Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>): п. 75 - Качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Фактически, не приняты меры по обеспечению качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть, в распределительной сети по санитарно-химическим показателям в д. Абрамово, д. Черемискино, п. Грае. Карьер, д. Здемирово, д. Шолохове, д. Иконниково;
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА7> (действует до <ДАТА8>): п. 2.4 - На основании требований настоящих Санитарных правил индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды (далее - рабочая программа) в соответствии с правилами, указанными в приложении 1. <АДРЕС> программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе (далее - центр госсанэпиднадзора) и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>): п. 77 - Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды
Фактически, не согласована рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды в установленном порядке;
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА7> (действует до <ДАТА8>): п. 4.2 - Производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе.
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>): п. 77 - Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды
Фактически, не обеспечено проведение лабораторного контроля качества холодной воды по санитарно-химическим, микробиологическим, радиологическим показателям (не представлены протоколы лабораторных исследований из скважин и распределительной сети за 1, 2 квартал 2021 г.);
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА7> (действует до <ДАТА8>): п. 4.5 - Производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети проводится по микробиологическим и органолептическим показателям.
Примечание:
В число проб не входят обязательные контрольные пробы после ремонта и иных технических работ на распределительной сети.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>): п. 82 - При вводе в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых систем водоснабжения, а также после устранения аварийных ситуаций хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой и горячей водой, должна проводиться их промывка и дезинфекция с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности питьевой и горячей воды.
Фактически, не организован лабораторный контроль качества питьевой воды после проведения ремонтных работ, регистрация аварийных ситуаций и ремонтных работ- предприятием не фиксируется;
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА10> г.:
п. 1.6 - Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) прат^ила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
п. 1.13 - Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.
Фактически, не разработаны и отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в д. Захарово, д. Афанасова, д. Иконниково, д. Марфино, д. Мишнево, с. <АДРЕС>, д. Боровикова, д. Гридино, д. Ченцы, д. Шолохове, п. Грав.каръер, д. Лякино, д. Сухара, д. Черемискино, д. Здемирово, д. Абрамово;
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА10> г.:
п. 3.2.1.1 - Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Фактически,
1. территория 1-го пояса зоны санитарной охраны в районе скважины <НОМЕР> д. Шолохова (котлован), д. Сухара (ямы, траншеи) не спланирована для отвода поверхностного стока, имеют место застои воды;
2. не оборудовано ограждение у всех скважин;
3. не проведено благоустройство территории 1 пояса ЗСО (окос травы) у всех скважин;
4. не оборудованы дорожки с твердым покрытием у всех скважин;
п. 3.2.1.4 - Водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Фактически, не обеспечена герметичность устьев у скважин Ns 3, 4, 5 д. Шолохове, <НОМЕР> д. Здемирово, <НОМЕР> с. <АДРЕС>, д. Абрамово, д. Сухара, д. Черемискино, д. Лякино, п. Грае.Карьер, д. Иконниково;
п. 3.2.1.2 - Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Фактически, не приняты меры по ликвидации в 1-м поясе зоны санитарной охраны потенциальных источников загрязнения подземных вод у скважин <НОМЕР> с <АДРЕС> (проезжая грунтовая дорога); <НОМЕР> б/н с <АДРЕС> ул. <АДРЕС> (огороды, выгул коров); <НОМЕР> 3 д. Гридино (строящийся жилой дом; д. Абрамово (огород); д. Сухара (огород); п. Грае.Карьер (новая) (грунтовая дорога, огород); д. Иконниково (забор жилого дома, поля, дорога);
СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», утверждены главным государственным санитарным врачом РФ <ФИО2> <ДАТА11> г.: п. 3.5 - Буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые непригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы или законсервированы в установленном порядке.
Фактически, не приняты меры по восстановлению работы скважины <НОМЕР> 3988 с. <АДРЕС> или ее консервации в установленном порядке;
Нецентрализованные источники (бытовые скважины, колодцы)
СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации <ДАТА12> (действует до <ДАТА8>): п. 3.3.4 - По периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>): п. 87 - Надземная часть водозаборных сооружений должна иметь укрытие для предотвращения загрязнения воды водоисточника.
Территория вокруг каптажного сооружения должна быть ограждена. Для защиты каптажного сооружения от затопления поверхностными водами должны быть оборудованы отмостки с уклоном в сторону водоотводной канавы.
Фактически,
- по периметру оголовков колодцев в д. Серково, д. Веселово ул. <АДРЕС>, 21, д. Горе славка, 18, д. Есюнино, 9, 43, д. Ново-Белый Камень, 3 не оборудована отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров;
- не установлено ограждение вокруг колодцев д. Серково, д. Веселово ул. <АДРЕС>, 21, д. Гореславка, 18, д. Есюнино, 9, 43, д. Ново-Белый Камень, 3;
- не оборудована отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров у трубчатых колодцев (скважин) в д. Даниловское, д. Подъельное, д. Антоновское;
5
СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации <ДАТА12> (действует до <ДАТА8>): п. 5.8 - При износе оборудования (коррозия труб, заиливание фильтров, обрушение срубов и т.д.), резком уменьшении дебита или обмелении, неустранимом ухудшении качества воды, ставшей непригодной для питьевт :х и хозяйственных нужд, владелец водозаборных сооружений обязан их ликвидировать. После демонтажа наземного оборудования засыпка (тампонаж) колодца должна быть проведена чистым грунтом, желательно глиной с плотной утрамбовкой. Над ликвидированным колодцем с учетом усадки грунта должен возвышаться холмик земли высотой 0,2-0,3 м.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>):
п. 90 - При ликвидации нецентрализованного источника водоснабжения водопользователь должен провести тампонаж водоисточника.
Фактически, не приняты меры ликвидации колодцев с проведением тампонажа в д. Конищево, п. Грае.Карьер ул. <АДРЕС>, 2 в связи с разрушением сруба и отсутствием потребителей;
Очистные сооружения канализации
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА13> (действует до 01.0?.2021 г.):
п. 4.1 - В целях охраны водных объектов от загрязнения не допускается сбрасывать в водные объекты сточные воды (производственные, хозяйственно-бытовые, поверхностно-ливневые и т.д.), которые содержат возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы. Сточные воды, опасные по эпидемиологическому критерию, могут сбрасываться в водные объекты только после соответствующей очистки и обеззараживания до числа термотолерантных колиформных бактерий КОЕ/ЮО мл <= 100, числа общих колиформных бактерий КОЕ/ЮО мл <= 500 и числа колифагов БОЕ/ЮО мл <= 100.
п. 5.2- Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям. Содержание химических веществ не должно превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов, утвержденные в установленном порядке.
п. 6.7 - Сброс сточных и дренажных вод в черте населенных мест через существующие выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании и по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. В этом случае нормативные требования, предъявленные к составу и свойствам сточных вод, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к воде водных объектов питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>):
п. 91 - Качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения (далее - качество воды водных объектов), должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков:
в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности (далее - первая категория водопользования);
для рекреационного всдопользования, а также участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест (далее - вторая категория водопользования).
В случае несоответствия гигиеническим нормативам качества воды водных объектов, используемых для целей питьевого водоснабжения населения, должна применяться водоподготовка, обеспечивающая качество и безопасность питьевой воды в распределительной сети в соответствии с гигиеническими нормативами.
п. 92 - В водные объекты, на поверхность ледяного покрова поверхностных водных объектов и водосборную территорию не допускается сбрасывать:
сточные воды всех видов, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний бактериальной, вирусной и паразитарной природы в количествах выше гигиенических нормативов;
сточные воды, содержащие вещества (или продукты их трансформации), для которых не установлены гигиенические нормативы и отсутствуют методы их определения;
неочищенные сточные воды водного транспорта;
пульпу, снег; отходы; нефтепродукты и нефтесодержащие воды.
Производственные и хозяйственно-бытовые сточные воды при их удалении от животноводческих или птицеводческих комплексов должны направляться на очистные сооружения.
Фактически,
1. не проведены мероприятия по обеспечению качественного и количественного состава сточных вод на выходе с очистных сооружений канализации п. Грае.Карьер и д. Гридино и в месте сброса сточных вод в водоемы по санитарно-химическим, микробиологическим показателям;
2. не обеспечено проведение обеззараживания сточных вод на очистных сооружениях канализации п. Грае.Карьер, д. Гридино, предусмотренное проектным решением;
3. не обеспечено проведение работ по обоснованию безопасности и безвредности для здоровья человека технологических процессов и устройств, используемых при очистке сточных вод в канализационных сооружениях д. Гридино, п. Грае.Карьер;
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 22 нюня 2000 года (действует до <ДАТА8>):
п. 6.11 - Для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>):
п. 97 - Хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс сточных вод в водоемы (водоотведение), с целью охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения обеспечивается согласование нормативов допустимых сбросов с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Фактически, не разработан проект нормативов предельно-допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект с очистных сооружений канализации п. <АДРЕС> Карьер и д. Гридино;
СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА13> (действует до <ДАТА8>):
п. 7.2 - Производственный контроль за составом сточных вод и качеством воды водных объектов обеспечивается организациями и предприятиями, иными хозяйствующими субъектами, являющимися водопользователями, независимо от подчиненности и форм собственности, в лабораториях, аккредитованных (аттестованных) в установленном порядке.
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА9> N 3 (действует с <ДАТА8>):
п. 102 - Производственный контроль за сбросом сточных вод в поверхностные водные объекты организуется и проводится хозяйствующими субъектами, осуществляющими водопользование на расстоянии не далее 500 метров от места сброса сточных вод в водный объект.
При сбросе сточных вод в черте населенных мест пункт производственного контроля за сбросом сточных вод должен быть расположен непосредственно у места сброса.
Фактически, не обеспечено проведение лабораторно-производственного контроля за составом сточных вод и качеством воды водного объекта (не представлены протоколы лабораторных исследований по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям за 1,2 квартал 2021 г.), в результате чего не представляется возможным провести динамическую оценку и анализ изменения качества сточной воды, сбрасываемой в водный объект и своевременно провести мероприятия по снижению загрязнения водного объекта..
В соответствие с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» <НОМЕР> от <ДАТА14> ст. 11 юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; ст. 18 проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам; ст. 19 питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям; ст. 25 - условия труда, рабочее место, трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека; юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест; ст. 32 производственный контроль осуществляется в порядке, установленном санитарными правилами и государственными стандартами; ст. 34 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих
Что свидетельствует о совершении МУП «Красноетеплоэнерго» правонарушения, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Зак. представитель МУП «Красноетеплоэнерго» <ФИО3>, в судебном заседании пояснил, что предписание не выполнено из-за отсутствия денежных средств. он не однократно обращался к учредителю, но им отвечали, что денег нет, исправляйте как можете..
Исследовав материалы дела, выслушав <ФИО4>, мировой судья приходит к выводу, что вина МУП «Красноетеплоэнерго», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, полностью установлена.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельства правонарушения подтверждены материалами дела: протоколам об административном правонарушении, копией предписания; копией экспертного заключения, копии лабораторных испытаний; копией распоряжения, копией акта проверки .
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств в ходе рассмотрения административного дела судом не установлено.
С учетом изложенного суд полагает возможным назначить наказание в минимальных границах, предусмотренных ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░> ░░░., <░░░░░> ░-░, ░░░ <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░. 1░, ░░░ <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ 0411724802108000000157964, ░/░ 03100643000000014100, ░/░ 04412D50730 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░/░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░/░ 40102810945370000034, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 34616000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░. 19, ░░░ 84211601193010000140. ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░: <░░░1>.