Решение по делу № 5-977/2021 от 13.07.2021

                                                                                                                         Дело №5-877/43-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 года                                                                                                                г. Якутск

Мировой судья судебного участка № 43 г. Якутска Прокопьева А.М.,

с участием представителя Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) Максимовой Л.С. (доверенность №06 от 01.01.2021 г.), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Строймир», юридический адрес: 677000 Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Чиряева, д. 5, корп. 1, ОГРН 1181447013714, ИНН/КПП 1435336417/143501001,  

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, юридическое лицо ООО «Строймир», не выполнило требования предписания Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) (далее - ГИТ в PC (Я)) <НОМЕР> от <ДАТА4>

В судебное заседание представитель ООО «Строймир» не явился, по адресу, указанному в материалах дела оставлено извещение о явке в суд. Заявлений, ходатайств не поступало. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ГИТ в PC (Я) Максимова Л.С. протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Заслушав доводы представителя ГИТ в PC (Я) Максимовой Л.С., исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Строймир», не исполнило в установленный срок до <ДАТА5>, требования предписания должностного лица - ГИТ в PC (Я)) <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: устранить нарушения ст. ст. 21,22, 136 ТК РФ и выплатить начисленную, но невыплаченную заработную плату 8 работникам в размере 931 668 рублей (п. 1 предписания); устранить нарушение ч. 2 ст. 236 ТК РФ и произвести уплату процентов за задержку выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (п. 2 предписания).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Строймир» <ДАТА3> протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Строймир» правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами.

Внеплановая проверка юридического лица надзорным ведомством осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании соответствующего приказа от <ДАТА7> лицо было письменно извещено о времени проверки. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

Требования, установленные предписанием, носят законный характер и не были исполнены Обществом в установленный предписанием срок. Предписание предприятию выдано уполномоченным на то государственным органом и является законным, как и сами требования об устранении нарушений законодательства. Доказательств, свидетельствующих об устранении в установленный срок до <ДАТА5>, выявленных в ходе проведения проверки нарушений, не имеется.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частями 1, 2 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Основанием для освобождения лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Мировой судья считает, что в данном случае ООО «Строймир» имело возможность не допустить совершение административного правонарушения, однако при отсутствии объективных, чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств не приняло все зависящие от нее меры, что свидетельствует о виновности юридического лица.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ООО «Строймир» установленной и доказанной в полном объеме, а его бездействие квалифицирует по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч. 23 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Строймир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления: УФК по Республике Саха (Якутия) (Центральный аппарат по организационному обеспечению деятельности мировых судей в Республике Саха (Якутия), ИНН 1435196671, КПП 14350101, Отделение - НБ Республика Саха (Якутия) г. Якутск, БИК 019805001, ЕКС 40102810345370000085, казначейский счет 03100643000000011600, ОКТМО 98701000, КБК 30611601193018000140, УИН 0319532214005250097720213.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 43 г. Якутска. Мировой судья А.М. Прокопьева

Постановление вступило в законную силу________________________________

Дата выдачи____________________________________________

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года со дня вступления в законную силу.

Административный штраф на ________________________не уплачен.