Решение по делу № 5-39/2020 (5-1475/2019) от 21.01.2020

Дело № 5-39/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2020 года                                                            г. Находка Приморский край

Мировой судья судебного участка № 50 судебного района города Находки Приморского края Яловега Н.Н., исполняющий обязанности мирового судьи Судебного участка №  47 судебного района города Находки Приморского края, по адресу: 692919, Приморский край г. Находка ул. Малиновского, 1м, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2  КРФ об АП, в отношении

Гамброль <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Гамброль М.А., являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно (19.10.2019 г.) представил в Управление Пенсионного фонда по Находкинскому городскому округу сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года, срок предоставления СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, чем нарушил п.п. 2 ст. 11 Закона №27 - ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КРФ об АП.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Гамброль М.А. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Гамброль М.А. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что вина Гамброль М.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии ст. 15.33.2 КРФ об АП  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» как страхователь должно было представить в орган Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации для индивидуального (персонифицированного) учета сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за сентябрь 2019 года не позднее 15 октября 2019 года.

Как следует из представленных материалов, 19.10.2019 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в УПФР по Находкинскому городскому округу Приморского края направило сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за сентябрь 2019 года.

Согласно ст. 2.4 КРФ об АП  и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КРФ об АП директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гамброль М.А. является должностным лицом.

Факт совершения и вина директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гамброль М.А. как должностного лица, в нарушении срока предоставления оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.12.2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за сентябрь 2019 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой приведены полные сведения о ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, допущено не было. У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, все доказательства суд в силу ч. 2 ст. 26.2 КРФ об АП признает допустимыми. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КРФ об АП, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Гамброль М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КРФ об АП, и, следовательно, законных оснований для привлечения её к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ст. 15.33.2 КРФ об АП  предусматривает наказание в отношении должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КРФ об АП  административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность Гамброль М.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гамброль <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере триста  рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

счет № 40101810900000010002, наименование банка Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05714000, получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080),  КБК 785 1 16 01153 01 9000 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 47 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                               Н.Н. Яловега

Постановление вступило в законную силу _____________________________

Дата выдачи постановления ___________________________

Срок предъявления документа к исполнению два года.