Решение по делу № 5-135/2021 от 01.02.2021

Дело № 5-135/2021

11MS0020-01-2021-000121-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Выльгорт                                                                                              01 февраля 2021 года

Мировой судья Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. Гагарина, д.5,Волкова Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении<Чекалкиной С.В.1>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.12.2020, <Чекалкина С.В.1> не исполнила требование налогового органа МИФНС России № 1 по Республике Коми от 08.10.2020 №08-20/00120 о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год в установленный в требовании срок (не позднее 04.11.2020), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В судебном заседании <Чекалкина С.В.1> участия не приняла, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, в связи с чем, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок уплаты налога и действия налоговых органов в связи с их взысканием регулируется Налоговым кодексом РФ.

Положениями подп. 8 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков налогов и сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ на плательщика налога возлагается обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227,227.1 и п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ. Налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 Налогового кодекса РФ.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Из протокола об административном правонарушении следует, что <Чекалкина С.В.1> не исполнила свою обязанность о предоставлении в установленный срок в налоговый орган налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год о доходах, полученных от договора аренды.

В связи с этим, МИФНС № 1 по Республике Коми в адрес <Чекалкиной С.В.1> направлено требование от 08.10.2020 №08-20/00120 о представлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год в течение 5 дней с даты получения требования, которое получено 30.10.2020, что подтверждается извещением о получении электронного документа.

Таким образом, срок для представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год по требованию от 08.10.2020 №08-20/00120 - не позднее 04.11.2020.

Вместе с тем, требование <Чекалкиной С.В.1> не исполнено, налоговая декларация по форме 3-НДФЛ в МИФНС России № 1 по Республике Коми не представлена.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В данном случае, с учетом установленных обстоятельств по делу и имеющихся доказательств, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <Чекалкиной С.В.1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку обязанность по предоставлению налоговой декларации о доходах, полученных от сдачи в аренду имущества, является обязанностью, исполнение которой возлагается на граждан и юридических лиц законом, а не распоряжением или требованием должностного лица Федеральной налоговой службы в рамках его полномочий, в том числе и в форме письма, которое в данном случае подменяет собой установленное законом требование, что не предусмотрено действующим законодательством. Неисполнение обязанности по представлению декларации не может быть приравнено к неисполнению распоряжения или требования должностного лица.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <Чекалкиной С.В.1> по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывдинский районный суд Республики Коми через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Н.Е. Волкова

Копия верна. Мировой судья-