Решение по делу № 4-350/2021 от 19.07.2021

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                                              <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Левобережном судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрел в помещении судебного участка (адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. Михайловка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Усмань, ул. <АДРЕС> Горького, д. 10, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Усмань, ул. <АДРЕС>, д. 51, кв. 62,

установил:

<ФИО2> вменяется то, что <ДАТА3> в 12 час. 00 мин. у дома <НОМЕР> по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> <ФИО2> осуществляла торговлю постельным бельем в количестве 50 комплектов по цене 400 руб. за единицу товара без разрешающих на то документов, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя. Торговой деятельностью занимается систематически в связи с тяжелым материальным положением, товар приобретает на оптовой базе для дальнейшей перепродажи и получения прибыли.

<ДАТА4> инспектором ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. Судебные извещения возвращены на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «Почта России» - «истек срок хранения». 

В связи с чем, с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которой лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО2>

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 2 ГПК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА6> <НОМЕР>).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что <ФИО2> <ДАТА4> в 12 час. 00 мин. у дома <НОМЕР> по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> с выносной торговой точки - стола осуществляла торговлю постельным бельем в количестве 50 комплектов по цене 400 руб. за единицу товара без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА4> о том, что <ДАТА4> в 12 час. 00 мин. у дома <НОМЕР> по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> <ФИО2> осуществляла торговлю постельным бельем в количестве 50 комплектов по цене 400 руб. за единицу товара без разрешающих на то документов, будучи не зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя;

объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>, содержащимися в протоколе по делу об административном правонарушении, в которых она подтвердила, что <ДАТА4> в 12 час. 00 мин. у дома <НОМЕР> по Ленинскому проспекту г. <АДРЕС> осуществляла торговлю постельным бельем в количестве 50 комплектов по цене 400 руб. за единицу товара без разрешающих на то документов. Торговой деятельностью занимается систематически в связи с тяжелым материальным положением, товар приобретает на оптовой базе для дальнейшей перепродажи и получения прибыли;

фотофиксацией <ФИО2> с реализуемым товаром;

сведениями с сайта Федеральной налоговой службы, согласно которым <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не значится.

При таких обстоятельствах, исходя из количества продаваемого <ФИО2> товара, его ассортимента и других обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2> осуществлялась предпринимательская деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме того, согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от <ДАТА6> <НОМЕР> само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

Мировой судья также учитывает, что в материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя либо работает продавцом.

Таким образом, совокупность принятых судом во внимание материалов дела, свидетельствует о том, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Согласно данным об административных правонарушениях, имеющихся в материалах дела, <ФИО2> ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, то при таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании  изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.1 ч. 1, 25.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится (перечисляется) на счет УФК по <АДРЕС> области (Управление делами <АДРЕС> области, 04312012870), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет 03100643000000013100, к/с 40102810945370000023 в Отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, КБК 81411601143019000140.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                         <ФИО1>