Решение по делу № 5-777/2018 от 14.05.2018

Дело № 5-777/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2018 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова Афанасьева Н.А., при секретаре Набиулиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном ст.14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Сергея Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил:

Филиппов С.А.нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ.

13 апреля 2018 года в 12 час. 00 мин. Филиппов С.А. в гараже № 263 ГСК «Железнодорожник 85», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина у д.39А осуществлял прием лома черного металла. Филиппов С.А. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела телефонограммы, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил. Как следует из разъяснений, содержащихся в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которомуоно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)

Согласно ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд признает извещение Филиппова С.А. надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 14.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31указанного кодекса, а также их отчуждения.

Согласно п.п. 2, 3 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения утверждены Постановлением Правительства РФ № 369 от 11.05.2001 года (в редакции от 12.12.2012 года №1287), физические лица осуществляют отчуждение лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы, юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Таким образом, Филиппов С.А. как физическое лицо, незарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и не исполняющее соответствующие трудовые функции, вправе осуществлять обращение с ломом и отходами черных металлов только в видеотчуждения лома и отходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы. Между тем, 13 апреля 2018 года в 12 час. 00 мин. Филиппов С.А. в гараже № 263 ГСК «Железнодорожник 85», расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Шехурдина у д. 39А осуществлял прием лома черного металла. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации действий Филиппова С.А. по ст.14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения. Вина Филиппова С.А. подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении АМ № 1020402 от 13 апреля 2018 года; объяснением Филиппова С.А.; протоколом опроса свидетеля Челнокова Г.В.; протоколом изъятия вещей и документов от 13 апреля 2018 года; копией паспорта Филиппова С.А.; административными данными; приемо-сдаточным актом № 229 от 13 апреля 2018 года ООО «ТолМетПром». Оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми доказательствамиу мирового судьи не имеется, так как каких-либо нарушений закона и прав Филиппова С.А. при их составлении мировой судья не усматривает.

Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч.1 ст.14.26 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. 

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Пунктом 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Филиппов С.А. неоднократно в течение 2016-2017 годов привлекался к административной ответственности по ч.ч.1 и 2 ст.14.1 КоАП РФ и ст.14.26 КоАП РФ, и считается в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ подвергнутым административному наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, вследствие чего в действиях Филиппова С.А. имеется отягчающее административную ответственность обстоятельство, указанное в п. 2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем приходит к выводу о назначении Филиппову С.А. наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 13 апреля 2018 года, у Филиппова С.А. изъят лом черного металла в количестве 59 кг. На основании приемо-сдаточного акта от 13 апреля 2018 года № 229ООО «ТолМетПром» приняло от ОП № 4 на ответственное хранение общим весом 59,3 кг. черного лома.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Филиппова Сергея Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД РФ по Саратовской области; код подразделения 099-004) ОП 4 УМВД России по г. Саратову КПП 645201001 ИНН 6455014992 Счет 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по Саратовской области БИК 046311001 ОКТМО 63701000 КБК 188 1 16 90040 046000140, идентификатор 18880364180010204025. Конфисковать лом черного металла весом 59 кг., находящийся на ответственном хранении в ООО «ТолМетПром». Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью судебного участка №9 Ленинского районаг.Саратова.

Мировой судья                                                                                             Н.А. Афанасьева