Решение по делу № 5-356/2021 от 03.12.2021

5-86-356/2021

               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2021 года                                                                      г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 86 Волгоградской области Балашов О.В. (г. Волгоград - 400067, ул. Одоевского, 72а) рассмотрев административный материал, поступивший  в  судебный участок 04.10.2021 года в отношении:

Нифанова Сергея Владимировича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, ранее привлеченного к административной ответственности постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО1> от 21.05.2021 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей, регистрации на территории Волгоградской области не имеющего, последнее известное место регистрации и место жительства<АДРЕС>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Нифанов С.В. постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО1> от 21.05.2021 года <НОМЕР> привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в размере 1000 рублей, данное постановление вступило в законную силу 02.07.2021, однако в установленный законом 60-дневный срок штраф уплачен не был, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах невозможности явки в судебное заседание не сообщил.

Нифанов С.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, а также письменного ходатайства об отложении слушания по делу не представил, что в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В рамках рассмотрения административного дела мировым судьей 04.10.2021 в адрес ОАСР УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области направлен запрос о месте регистрации Нифанова С.В.

Согласно полученного 02.11.2021 ответа на запрос, Нифанов С.В. снят с регистрационного учета по адресу<АДРЕС> 28.09.2021 в связи с убытием в <АДРЕС>.

В связи с необходимостью направления запроса о месте регистрации Нифанова С.В. в Управление по вопросам миграции УМВД России по <АДРЕС> области и извещения других участников процесса, назначенное на 11 час. 00 мин. 17.11.2021 судебное заседание было отложено на 14 час. 00 мин. 03.12.2021.

Согласно полученного <ДАТА12> ответа, <ФИО2> зарегистрированным по месту жительства (пребывания) и снятым с регистрационного учета на территории <АДРЕС> области не значиться.

Учитывая, что последнее известное место регистрации и место жительства Нифанова С.В. - <АДРЕС> судебные повестки направлялись именно по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.  

По факту неуплаты Нифановым С.В. административного штрафа, назначенного постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО1> от 21.05.2021 года <НОМЕР> в размере 1000 рублей, 21.09.2021 в отношении Нифанова С.В. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности (ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Из материалов дела следует, что постановление государственного инспектора в области охраны окружающей среды Волгоградской области <ФИО1> от 21.05.2021 года <НОМЕР> вступило в законную силу 02.07.2021.

С учетом положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, срок уплаты административного штрафа Нифановым С.В. истек 02.09.2021.

Поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является бездействием лица, не уплатившего административный штраф, датой его совершения следует считать следующий день за последним днем периода, предоставленного законом для исполнения обязанности по уплате административного штрафа.

Таким образом, датой совершения правонарушения является 03.09.2021, следовательно трехмесячный срок давности привлечения Нифанова С.В. к административной ответственности истек 03.12.2021.

С учётом положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нифанова С.В. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Нифанова Сергея Владимировича прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Кировский районный суд города Волгограда.

Мировой судья                                                                                    О.В. Балашов