Решение по делу № 5-1275/2012 от 11.10.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 - 1275 / 2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос                                                                                11 октября 2012 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П., с участием должностного лица, в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении Тийду Э.Э. рассмотрев в помещении Корткеросского судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос ул. Советская, д. 227, делооб административном правонарушении в отношении должностного лица:

Тийду Э.Э., родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Должностное лицо - директор ООО «Тигран»  Тийду Э.Э. осуществлял предпринимательскую деятельность с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при следующих обстоятельствах:

В результате проведенной проверки в период времени с 10 часов 00 мин 25 сентября 2012 года  до 11 часов 55 минут 25 сентября 2012 года по соблюдению условий действия лицензии 11 МЕ 004293 регистрационный номер 12003 от 28.06.2012 г. на осуществление розничной продажи алкогольной продукции лицензиатом ООО «Тигран», расположенным по адресу: <АДРЕС>, было установлено, что должностным лицом - директором  ООО «Тигран» Тийду Э.Э. в нарушение п. 6 ст.  16 Федерального Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляется розничная продажа алкогольной продукции с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) - а именно осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в сельском поселении без документов, подтверждающих наличие в собственности или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 25 квадратных метров,  расположенных по адресу: Республика Коми, Корткеросский район д. Важкурья, <АДРЕС> (магазин «Норд»), тем самым должностное лицо - директор ООО «Тигран»  Тийду Э.Э.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе судебного рассмотрения должностного лицо, в отношении которого ведется,  производство по делу об административном правонарушении Тийду Э.Э. с вменяемым ему административным правонарушением согласился и вину в его совершении признал.

Заслушав доводы должностного лица, привлекаемого к административной ответственности Тийду Э.Э., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Лицензия является правом на осуществление определенного вида деятельности, которое государство предоставляет организации. Однако реализация этого права обусловлена соблюдением соответствующих особых требований.

Согласно пункту 8 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются в порядке, установленном Федеральным законом N 171-ФЗ, при этом согласно пункту 17 статьи 19 указанного Федерального закона лицензирующий орган продлевает (отказывает в продлении) срок действия лицензии в порядке, установленном для выдачи лицензии.

Вместе с тем в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заявитель представляет в лицензирующий орган, в частности, документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона N 218-ФЗ с 1 июля 2012 года вступают в силу требования, установленные абзацем первым и вторым пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, согласно котором организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков), должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику.

Необходимо отметить, что норма подпункта 3 пункта 3.2 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ относится к порядку выдачи лицензий, а норма абзаца первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции.

При этом частью 11 статьи 5 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, действуют до окончания срока их действия, а требования абзаца первого и второго пункта 6 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ (в редакции Федерального закона N 218-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникшим после 21 июля 2011 года.

Следовательно, с 22 июля 2011 года организации для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции обязаны представлять в лицензирующий орган документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.

 Вместе с тем, должностным лицом Тийду Э.Э. не предоставлено доказательств, свидетельствующих о соблюдении требований п. 6 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Вина Тийду Э.Э. подтверждается протоколом об административном правонарушении,  протоколом о создании ООО «Тигран», приказом о принятии на должность,  приказом от 10.01.2012 г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актом проверки от 25.09.2012,  лицензией, свидетельством о постановке на учет юридического лица,  Уставом ООО «Тигран».

Содеянное Тийду Э.Э. правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При определении меры наказания, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также учитывает, что ранее должностное лицо - директор ООО «Тигран» Тийду Э.Э. к административной ответственности не привлекался.

В силу ст. 4.2  и ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность  судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

 Должностное лицо - директора ООО «Тигран» Тийду Э.Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере - 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, Тийду Э.Э., что административный штраф должен быть уплачен, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не мене одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      А.П. Баязова

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя - УФК по РК (Служба Республики Коми по лицензированию)

ИНН - 1101482377 КПП 110101001 Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар БИК 048702001 Расчетный счет № 40101810000000010004 КБК 11690020020000140 ОКАТО 87 216 830 000 Квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168060 Республика Коми, с. Корткерос ул. Советская д. 227 Корткеросский судебныйучасток