Решение по делу № 5-505/2020 от 16.06.2020

Срок предъявления к исполнению 2 года.                                                                                          Дело № 5-505/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«16» июня 2020 года                                                        город Большой Камень

Мировой судья судебного участка № 38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Беспалова Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Стандарт» Кабанца И.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ,

установил:

Кабанец И.А., являясь руководителем ООО «Стандарт», зарегистрированного по адресу: город Большой Камень, улица Ленина, 13 офис 8, нарушил тридцатидневный срок предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица с момента направления уведомления о недостоверности представленных сведений, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В судебное заседание Кабанец И.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по адресу регистрации и по месту исполнения должностных полномочий, однако судебные отправления не вручены в связи с истечением срока хранения.

Согласно абзацу 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Учитывая, что на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, неявка правонарушителя является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Кабанца И.А.1

Исследовав и оценив в судебном заседании все материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина Кабанца И.А.1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Аналогичная норма содержится в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 названного закона, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения и документы о адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен. То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны. В силу пункта 2 статьи 9 поименованного закона датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Из материалов дела следует, что ООО «Стандарт» 15.02.2007 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц. Местом нахождения общества указан адрес: город Большой Камень, улица Ленина, 13 офис 8. Директором ООО «Стандарт» с 25.07.2019 года является Кабанец И.А. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 03.03.2020 года.

Пунктом 5 статьи 5 Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на юридическое лицо возложена обязанность в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений и документов о юридическом лице сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

По результатам проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, налоговым органом установлен факт недостоверности содержащихся в ЕРГЮЛ сведений об адресе юридического лица ООО «Стандарт». В адрес общества и его руководителя Кабанца И.А. направлено повторное уведомление № 08-2-11/00555 от 21.01.2020 года о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица в срок до 20.02.2020 года. Почтовые отправления не вручены и возвращены в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федеральный закон от 08.08.2001 года № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, ООО «Стандарт» не представлены, чем нарушило требование вышеназванного пункта.

Непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина директора ООО «Стандарт» Кабанца И.А. подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.03.2020 года, составленным уполномоченном должностным лицом, в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ; уведомлением от 21.01.2020 года № 08-2-11/00555, реестром почтовых отправлений от 21.01.2020 года, историей почтовых отправлений, копией конверта.

Все доказательства составлены надлежащим образом с соблюдением требований статьей 26.2, 27.12 и 28.2 КоАП РФ, сомневаться в их достоверности у мирового судьи нет оснований.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет привлечение к административной ответственности по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ, за что предусмотрено наказание должностных лиц в виде дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением Межрайонной ИФНС России № 1 по Приморскому краю от 30.12.2019 года Кабанец И.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ. Копия постановления направлена ему заказной почтой 09.01.2020 года. Согласно истории отправления от 05.03.2020 года (л.д. 10) 29.02.2020 года почтовое отправление не вручено, подготовлено к возврату отправителю в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 (редакция от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу, что на момент совершения правонарушения постановление по делу об административном правонарушении от 30.12.2019 года о привлечении Кабанца И.А. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, не вступило в законную силу, в связи с чем, в его действиях ответствует признак повторности, который входит в состав объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

Допущенное директором ООО «Стандарт» Кабанцом И.А. нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Учитывая, что составы административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ и частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция части 4 статьи 14.25 КоАП РФ не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, имеются основания для переквалификации действий Кабанца И.А. с части 5 статьи 14.25 КоАП РФ на часть 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что виновность директора ООО «Стандарт» Кабанца И.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

директора ООО «Стандарт» Кабанца И.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Шкотовский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №38 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края.

Мировой судья                                                                                Беспалова Е.Г.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Статья 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на 15 суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: ИНН 2540188015 КПП 254001001 ОКТМО 05706000

УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края л/счет 04202200080) г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

счет 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, г. Владивосток

БИК 040507001 КБК 785 116 01143 01 9000 140 УИН 0