Решение по делу № 2-2014/2018 ~ М-1725/2018 от 17.07.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                          05 сентября 2018 года

                                          дело №2-2014/2018

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Палтыреве Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Борковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к Коваленко Татьяне Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> муниципального образования обратилась в суд с иском к Коваленко ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что на основании Постановления главы Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО <данные изъяты> было предоставлено всего <данные изъяты> гектаров земель, в том числе в коллективно-долевую собственность <данные изъяты> гектаров и выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Распоряжением главы Администрации Тюменского района № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок). С момента приобретения права на земельную долю, ответчик не распоряжалась ею в течение трех и более. Администрацией <данные изъяты> муниципального образования был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, также списки были размещены на сайте и на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> муниципального образования. Одновременно в извещении была указана информация о созыве общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрание участников долевой собственности должны были утвердить список земельных долей, которые признаются невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ собрание не состоялось. Администрация <данные изъяты> муниципального образования своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных долей. На основании этого просит суд признать право собственности <данные изъяты> муниципального образования на невостребованную земельную долю, указанную в распоряжении Администрации <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № в размере <данные изъяты> га.

Представитель истца Администрации <данные изъяты> муниципального образования Ярунов ФИО6 действующий на основании прав по должности, в судебном заседании уточнил заявленные требования, указав, что просит признать право собственности на невостребованную земельную долю Коваленко ФИО7

Ответчик Коваленко ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту регистрации, документы вернулись с отметкой «за истечением срока хранения», что суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ расценивает как надлежащее уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица - Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором просил требования Администрации <данные изъяты> муниципального образования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.29).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Государство содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, подтверждает многообразие и равенство государственной, колхозно-кооперативной, частной, коллективно-долевой форм собственности. Монополия государства на землю на территории РСФСР отменяется.

Статья 5 этого же Закона устанавливает, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было поручено коллективом совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии со ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату. Настоящий порядок распространяется и на случаи образования коллективно - долевой собственности на землю.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тюменского района было вынесено Постановление № «О передаче земли коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> согласно которому коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> передано <данные изъяты> га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность бесплатно <данные изъяты> года сельскохозяйственных угодий, в постоянное (бесплатное) пользование <данные изъяты> га несельскохозяйственных угодий (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Тюменского района было вынесено распоряжение № об обязании руководителей сельскохозяйственных предприятий, членам которых земля принадлежит на правах общей собственности или общей долевой собственности предоставить списки собственников земельных участков (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Тюменской области было вынесено распоряжение № «Об образовании земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей», согласно которому образовать земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности, расположенные в <данные изъяты> сельском поселении Тюменского района Тюменской области (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Тюменской области было вынесено распоряжение № «О внесении изменений в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №» ». Приложением к указанному распоряжению является список невостребованных земельный долей ТОО <данные изъяты> в который включена Коваленко ФИО9 (л.д.13-15).

Администрацией <данные изъяты> муниципального образования был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном списке также указана доля Коваленко ФИО10 (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> муниципального образования было вынесено распоряжение «О признании невостребованными земельных долей», в который была включена доля Коваленко ФИО11 (л.д.10).

Согласно ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ЕГРН не содержит сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Коваленко ФИО12 (л.д.32).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю <данные изъяты> га, принадлежащую Коваленко ФИО13 указанную в распоряжении Администрации <данные изъяты> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, и никем не оспаривается.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли Коваленко ФИО14, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 209, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ" Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Тюменской области № 170 от 03.11.2003 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования», ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Борковского муниципального образования Тюменского района на невостребованную земельную долю Коваленко Татьяны Николаевны, площадью <данные изъяты> га, включенную в распоряжение Администрации Борковского муниципального образования Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья            (подпись)                                               С.А. Хромова

Мотивированное решение изготовлено судом 10 сентября 2018 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-2014/2018 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2018 года

Копия верна.

Судья                                                     Хромова С.А.