Решение по делу № 5-374/2022 от 25.10.2022

Судебный участок № 2 г. Бийска Алтайского края

659325, г. Бийск, ул. Куйбышева, д. 106, каб. 11

Дело № 5-374/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск 25 октября 2022 года

И.о. Мирового судьи судебного участка № 2 г. Бийска Алтайского края Красоткина Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении специалиста по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» Кондратьевой Любови Викторовны, 10 апреля 1975 года рождения, место рождения: Иссык-Кульская область, г. Пржевальск, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,

ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2022 года заместителем начальника отдела персонифицированного учета и обработки информации № 9 Отделения Пенсионного фонда РФпо Алтайскому краю в отношении специалиста по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» Кондратьевой Л.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым специалист по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» Кондратьева Л.В. допустила нарушение установленного ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». По результатам проведенной сверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ со сведениями, поступившими ПФР от ИФНС России установлено, что страхователем КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» отчетность за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ «исходная» на 183 застрахованное лицо представлена без ошибок в ОПФР по Алтайскому краю по ТКС 03.02.2022 г., что подтверждается квитанцией о приеме. 18.05.2022 г. страхователю по ТКС направлено Уведомление о выявленных несоответствиях между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации по результату проверки представленной отчетности. Расхождение необходимо было устранить не позднее 25.05.2022 г. Страхователем КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» была представлена по ТКС форма СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год в отношении 4 застрахованных лиц, раннее не представленных в «исходной» форме. Сведения представлены с исправлением ошибок (замечаний) по истечении пяти рабочих дней с момента вручения Уведомления об устранении ошибок (замечаний) 26.05.2022 года.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрения дела в её отсутствие.

В соответствии с п. п. 1,2 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и месте, рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи (органа, должностного лица), уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.

Согласно разъяснению, содержащегося в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - специалиста по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» Кондратьевой Л.В. в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

Ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователя ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), сведения по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018№ 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

В нарушение вышеуказанного Федерального закона Кондратьева Л.В., являясь специалистом по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск», юридический адрес: Алтайский край, г. Бийск, пр-т С. Кирова, д.12, представила сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-СТАЖ тип формы «исходная») за 2021 года в отношении 4 застрахованных лиц в управление ПФР РФв г. Бийске и Бийском районе 26.05.2022 года, после срока, установленного законодательством, не в рамках исправления ошибок ранее предоставленной отчетности, при сроке предоставления не позднее 01.03.2022 года.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 27.09.2022 года, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; приказом от 10.01.2022 года, в соответствии с которым Кондратьева Л.В. является специалистом по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск», протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушения от 20.07.2022 года, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФоб индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.08.2022 года.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Кондратьевой Л.В., в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 316-ФЗ, вступившим в действие с 04 июля 2016 года, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 4.1.1. В силу ч. 1 указанной статьи, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, Кондратьева Л.В. ранее не привлекалась к административной ответственности, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить специалисту по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» Кондратьевой Л.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать специалиста по кадрам КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника, г. Бийск» Кондратьеву Любовь Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней, со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                   Е.А. Красоткина