Решение по делу № 5-220/2018 от 25.06.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<АДРЕС>                                                                                                                     <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (по адресу: 443092, <АДРЕС> а),

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - председателя Правления ТСЖ «Альфа» <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ТСЖ «Альфа», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> а, б, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

В течение первого квартала 2018 года юридическое лицо ТСЖ «Альфа» допустило нарушение п.9 ст.138 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно, не предоставило в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в ч.2 ст.20 ЖК РФ, - жилищную инспекцию реестр членов товарищества, т.е. совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник юридического лица, привлекаемого к  административной ответственности, <ФИО2>, вину ТСЖ «Альфа» признала.

Выслушав защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего годанаправлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 ЖК РФ.

Согласно п. 2.3. Главы 2 постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области» в рамках закрепленных предметов ведения, жилищная инспекция осуществляет прием и учет представленных товариществами собственников жилья в установленных федеральным законом случаях копий реестров членов товарищества собственников жилья, их уставов, выписок из протоколов общих собраний членов товариществ о принятии решения о внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений.

Путем анализа жилищной инспекцией списка реестров, сданных товариществами собственников жилья в 2018 году, установлено, что ТСЖ «Альфа» не предоставило реестр членов товарищества в жилищную инспекцию в установленный законом срок.

Согласно  п.1 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований главы 13 ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

ТСЖ «Альфа» зарегистрировано по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> а, б, ИНН <НОМЕР>.

Мировым судьёй установлено, что в течение первого квартала 2018 года ТСЖ «Альфа» допустило нарушение п.9 ст.138 ЖК РФ, а именно, не предоставило в жилищную инспекцию реестр членов товарищества.

Факт совершения юридическим лицом ТСЖ «Альфа» административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается не только признательными показаниями защитника юридического лица, но и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела: 

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.05.2018;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 19.04.2018; и другими материалами дела.

Каких-либо доказательств, подтверждающих своевременное предоставление ТСЖ «Альфа» реестра членов товарищества в жилищную инспекцию, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, действия юридического лица ТСЖ «Альфа» правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административных правонарушений в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи, в том числе предупреждение и административный штраф.

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При определении вида административного наказания, мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающим вину обстоятельством мировой судья признаёт признание вины.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении ТСЖ «Альфа» к административной ответственности ранее, отсутствуют какие-либо негативные последствия правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного,  руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ТСЖ «Альфа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                   <ФИО1>