Решение по делу № 5-175/2021 от 29.03.2021

УИД 11MS0024-01-2021-001278-13

Дело № 5-175/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года г. Сосногорск РК

              Мировой судья Железнодорожного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Соколова Н.В., при секретаре Павловой А.А., с участием помощника прокурора г. Сосногорска РК Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из прокуратуры города Сосногорска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении

Рубцова А.И.1,<ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Рубцову А.И. при рассмотрении дела 26.02.2021, 10.03.2021 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

Потерпевшей <ФИО2> при рассмотрении дела 26.02.2021, 10.03.2021 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Рубцов А.И. 14.12.2020 в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 20 минут, находясь на территории морга ГБУЗ РК «Сосногорская ЦРБ» по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, ул. Загородная, д. 1, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления вредных последствий и желая этого, высказал в адрес <ФИО2> слова оскорбительного характера, используя нецензурные выражения, унизив тем самым честь и достоинство потерпевшей. Действия Рубцова А.И.1 квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Рубцов А.И. на рассмотрение дела не явился, при этом извещен надлежащим образом о рассмотрении дела. В  ходе телефонного звонка пояснил, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Из пункта 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжением своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.  При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представить лица, в отношении которого ведется производство по делу Потапова М.А. пояснила, что извещена надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако между ней и рубцовым А.И. действие договора на оказание юридических услуг от 10.03.2021 прекращено, в связи с чем необходимости в ее явке нет.

Согласно положениям ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевшая извещена надлежащим образом о рассмотрении дела, однако на рассмотрение дела не явилась.

Помощник прокурора г. Сосногорска при рассмотрении дела просила прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения Рубцова А.И.1 е административной ответственности.

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня его совершения. Из положений пункта 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Как следует из материалов дела, дело мировому судье Железнодорожного судебного участка города Сосногорска первоначально поступило 28 января 2021 года. Однако определением мирового судьи от 28.01.2021 указанное дело было возвращено прокурору г. Сосногорска по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

После устранения недостатков, послуживших для возвращения, дело поступило мировому судье 15 февраля 2021 года. Установив, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела мировым судьей назначено судебное заседание на 26 февраля 2021 года.

Однако 26.02.2021 от Рубцова А.И.1 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела для заключения соглашения с защитником и вызова в суд свидетелей. Учитывая безусловное право привлекаемого лица на защиту, недопустимость безосновательного отказа в удовлетворении ходатайства, рассмотрение дела было отложено для заключения Рубцовым А.И. соглашения с защитником (представителем), вызове свидетелей.  

10.03.2021 Рубцовым А.И. представлен договор об оказании юридических услуг с Потаповой М.А., предметом договора являлось представление интересов привлекаемого лица в Железнодорожном судебном участке г. Сосногорска при привлечении Рубцова А.И.1 к административной ответственности. На рассмотрение дела 10.03.2021 к назначенному времени в 14 часов Потапова М.А. не явилась в связи с занятостью в судебном заседании у судьи <ФИО3>, в связи с чем мировым судьей был объявлен перерыв для обеспечения явки представителя.

В 15 часов 15 минут 10.03.2021 рассмотрение дела было продолжено, однако от представителя привлекаемого лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела для ознакомления с материалами дела об административном правонарушении. Учитывая также вышеназванное право  привлекаемого лица на защиту, исходя из принципа разумности, достаточности времени для подготовки к рассмотрению судебное заседание было отложено на 29.03.2021 (учитывая отпуск мирового судьи с 13.03.2021 по 29.03.2021).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня его совершения. Из положений пункта 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В данном случае событие административного правонарушения имело место 14.12.2020, следовательно, срок привлечения к административной ответственности Рубцова А.И.1 истек 14.03.2021.

Дело фактически поступило на рассмотрение мировому судье менее чем за месяц до истечения срок давности привлечения Рубцова А.И.1 к административной ответственности, несмотря на все принимаемые меры к рассмотрению дела, принятию обоснованного, законного решения срок давности привлечения Рубцова А.И.1 к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Истечение сроков давности привлечения лица к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Из содержания пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Рубцова А.И.1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 4.5, ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рубцова А.И.1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его получения (или вручения).

Мировой судья                                                                                            Н.В. Соколова