Решение по делу № 5-65/2017 от 13.01.2017

Дело № 5 - 65/2017

О П Р Е Д  Е Л Е Н И Е

13 января 2017 года                                                                           г. Печора РК

Мировой судья Юбилейного  судебного участка г. Печоры  Республики Коми Охандерова А.С., временно исполняющий обязанности мирового судьи Привокзального судебного участка г. Печоры РК, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации  в  отношении  Ломакиной <ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

03 декабря 2016 года старшим инспектором ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский»  в отношении Ломакиной Н.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статья 20.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривала  наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Между тем, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Ломакиной Н.Е. направлены мировому судье без доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, что влечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

От Ломакиной Н.Е.  при составлении протокола 03 декабря 2016 года поступило письменное ходатайство о передаче материалов дела к рассмотрению по месту ее жительства: <АДРЕС>

          Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов и интересов других участников производства по делу. 

На основании изложенного,  руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Ломакиной <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в ОГИБДД МО МВД «Юрьянский» для устранения недостатков.

                  Мировой судья -                                                           А.С. Охандерова