Решение по делу № 5-347/2017 от 15.06.2017

Дело № 5-347 15 июня 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 2 Соломбальского судебного района г. Архангельска Бакина Рената Наилевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении общества с ограниченной ответственностью«<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сокр. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: <АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>,

                                                       УСТАНОВИЛ:

В срок до 07 апреля 2017 года в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», надлежащим образом уведомлённое о времени и месте проведения внеплановой документарной проверки, не представило в адрес ГЖИ:

1) информацию о руководителе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона);

2) иные документы (или заверенные копии):

- договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> с приложениями;

- протокол общего собрания собственников с решением об утверждении условий договора управления;

- технический паспорт дома <НОМЕР> с приложением экспликации по квартире № 81, нежилым помещениям и местам общего пользования;

- справка (приложение к техпаспорту) о площадях мест общего пользования с учетом чердаков и подвалов;

договор с ресурсоснабжающими организациями на предоставление услуг по электроснабжению;

- договор с расчетным центром, осуществляющем начисление платы собственникам (нанимателем) помещений за коммунальные услуги по электроснабжению;

- акт ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии по указанному дому, информация о поверке;

- решение общего собрания собственников многоквартирного дома о распределении объема коммунальной услуги (электроснабжение на ОДН) в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (при наличии);

-ведомость энергопотребления коллективного (общедомового) прибора учета по вышеуказанному дому за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года, в которой отражен общий объем потребления, объем потребления в жилых и нежилых помещениях, объем электроэнергии, приходящейся на ОДН;

- ведомость индивидуального электропотребления по квартирам и нежилым помещениям (или иной документ) за указанный период, на основании которого рассчитывается абонентская скидка за указанный период;

- журнал снятия показаний общедомового прибора учета энергопотребления за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года;

- платежные документы (счета за коммунальные услуги) по квартире № 81 дома <НОМЕР> за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года, в которых отражено начисление платы за электроэнергию на ОДН;

- расшифровку суммы (подробный расчет суммы), начисленной электроэнергию на ОДН по квартире № 81 дома <НОМЕР> за период с декабря 2016 года по февраль 2017 года;

- иные документы, необходимые для проведения проверки;

3) сведения о:

- площади квартиры № 81 дома <НОМЕР>;

- площади жилых и нежилых помещений указанного дома;

- площади помещений, входящих в состав общего имущества дома с учетом чердаков и подвалов;

- общей площади дома,

тем самым воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, что повлекло невозможность проведения проверки.

           ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещены надлежащим образом, законный представитель в суд не явился, защитника на рассмотрение дела не направил, об отложении дела слушанием не просили, поэтому дело на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

           Исследовав материалы дела в их совокупности, мировой судья полагает, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

            В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

            В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»                    "федеральные органы исполнительной власти, имеют полномочия по осуществлению федерального государственного контроля (надзора), за организаций и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности.

             Согласно пп.1 п.11 Положения о государственной жилищной инспекции Архангельской области утв. Постановлением Администрации Архангельской области от 07.06.2007 N 110-па, целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций.

В соответствии с п.1 ч.5 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

 В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные исполнением ими обязательных требований.

Так, распоряжением руководителя инспекции <НОМЕР> от 13 марта 2017 года, назначено проведение внеплановой документарной проверки ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью рассмотрения обращения жильца дома <АДРЕС> в период с 13 марта по 07 апреля 2017 года.

В целях проведения проверки 14 марта 2017 года в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление о предоставлении документов, необходимых для проведения проверки.

Уведомление получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по почте 22 марта 2017 года.

Однако  в срок до 07 апреля 2017 года документы предоставлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки., следовательно, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки; уведомлением о проведении проверки.

   При назначении наказания учитываются характер совершённого правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, отягчающее - повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного гл.19 КоАП РФ.

С учетом изложенного и на основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному  штрафу в размере 20000 рублей. 

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: 

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области) ИНН 2926000555 КПП 290101001 р/сч 40101810500000010003 Банк получателя отделение Архангельск, г. Архангельск БИК 041117001ОКТМО 11701000

Код дохода 390 1 16 90040 04 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет городских округов».

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  административного штрафа                              (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г. Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.                                     

Мировой  судья                                                                                                       Р.Н. Бакина