Судья Григорьев И.Б. дело №33-8976/ 2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Волгоград 27 августа 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе
председательствующего судьи Самойловой Н.Г.
судей Куратовой Л.В., Веркошанской Т.А.
при секретаре Давидян С.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к ТСЖ «Престиж» о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, возложении обязанности провести мероприятия по нормализации системы отопления, произвести перерасчет оплаты за отопление
по апелляционной жалобе фио на решение Центрального районного суда города Волгограда от 14 мая 2014 года, которым оставлены без удовлетворения исковые требования фио к ТСЖ «Престиж» о взыскании в качестве возмещения причиненных убытков денежной суммы в размере <.......> коп., компенсации морального вреда в размере <.......> руб., штрафа в размере <.......>% от присужденной суммы, расходов на оплату услуг представителя в размере <.......> руб., возложении обязанности на ТСЖ «Престиж» провести мероприятия по нормализации системы отопления в <адрес> в г. Волгограде, произвести перерасчет оплаты за отопление <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Куратовой Л.В., объяснения фио, его представителя по устному ходатайству фио, поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ТСЖ «Престиж» фио возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
фио обратился в суд с иском к ТСЖ «Престиж» о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, возложении обязанности на ТСЖ «Престиж» провести мероприятия по нормализации системы отопления, произвести перерасчет оплаты за отопление.
В обоснование заявленных требований указал, что в принадлежащей ему <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года в зимний период батареи отопления не прогреваются, в связи с чем в его квартире холодно. На неоднократные его обращения в ТСЖ «Престиж» необходимых действий по обеспечению теплом принадлежащей ему квартиры не принято. В ответ на требование нормализовать в квартире систему отопления представители ТСЖ «Престиж» предложили ему направить в адрес ТСЖ заявление о проведении ремонта отопления за собственные средства. В результате он оплатил в адрес ТСЖ согласно заказ–заданию денежные средства в размере <.......> коп. За указанные средства сотрудниками ТСЖ был произведён сброс системы отопления, однако указанные действия не привели к устранению нарушений системы отопления. В целях обеспечения возможности проживания в практически не отапливаемой квартире им был проведён ремонт по утеплению квартиры. Однако и проведение ремонтных работ по утеплению стен оказалось недостаточным для нормального проживания в квартире, из-за чего он вынужден отапливать квартиру электронагревательными приборами, что ведёт к большому потреблению электроэнергии и соответственно необходимости несения расходов на электроэнергию. Также он ДД.ММ.ГГГГ понёс расходы на замену отопительных приборов, в надежде, что в квартире станет теплее. Кроме того, в результате произведённого ремонта по утеплению квартиры, площадь квартиры сократилась на <.......> кв.м. Рыночная стоимость <.......> кв.м. жилой площади в центре г.Волгограда составляет <.......> руб., соответственно, утеря стоимости квартиры составляет <.......> руб. Одновременно с проводимыми мероприятиями по утеплению квартиры им проведены ремонтные работы по укреплению балкона и установке ограждения.
Просил суд взыскать с ответчика в качестве возмещения причиненных убытков <.......> коп., компенсацию морального вреда в размере <.......> руб., штраф в размере <.......>% от присужденной суммы, расходы на оплату услуг представителя в размере <.......> руб., возложить обязанность на ТСЖ «Престиж» провести мероприятия по нормализации системы отопления в <адрес> в г. Волгограде.
Впоследствии истцом были уточнены исковые требования, просил суд взыскать с ответчика в качестве возмещения причиненных убытков <.......>., из которых: <.......>. - оплата за отключение системы отопления, <.......> руб. - за услуги по утеплению стен, <.......> руб. - стоимость материалов по утеплению стен, <.......> руб. - стоимость обоев, <.......> руб. - стоимость ремонта потолка, <.......> руб. - стоимость краски, <.......> руб. - замена окон и балконных дверей, <.......> руб. - утеря рыночной стоимости квартиры, <.......> коп. - укрепление балкона и установка балконных ограждений, <.......> руб. - убытки за потребленную электроэнергию, <.......> руб. - замена отопительной системы; компенсацию морального вреда в размере <.......> руб.; штраф в размере <.......>% от присужденной суммы; расходы на оплату услуг представителя в размере <.......> руб.; возложить обязанность на ТСЖ «Престиж» провести мероприятия по нормализации системы отопления в <адрес> в г. Волгограде; произвести перерасчет оплаты за отопление <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе фио оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.
Из смысла статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что для возложения ответственности по деликтным обязательствам необходимо наличие совокупности условий: факта причинения вреда, противоправности поведения виновного лица, причинно-следственной связи между первым и вторым элементом, доказанности размера причиненного вреда.
В силу п.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Как установлено судом, фио является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № <...>
Управление многоквартирным домом <адрес> по <адрес> осуществляет ТСЖ «Престиж».
Пунктом 5.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 установлено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В силу статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со статьей 29 указанного закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В обоснование иска истец фио указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года в квартире истца не прогреваются батареи отопления, в связи с чем температура воздуха в квартире не соответствует нормативам.
В подтверждение требований истцом предоставлено письменное обращение на имя председателя ТСЖ «Престиж» от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости проведения ремонтных работ балкона, кровли в районе ванной комнаты, а также производстве перерасчета за отопление квартиры в связи с его отсутствием. Кроме того истцом предоставлены копии акта проверки органом государственного контроля № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки органом государственного контроля юридического лица № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки органом государственного контроля юридического лица № <...> от ДД.ММ.ГГГГ, копии решения Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ.
ТСЖ «Престиж» в обоснование возражений указывал на то, что представителями ТСЖ «Престиж» было выдано фио предписание со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ о приведении системы отопления в соответствие с проектом, поскольку собственником квартиры произведена реконструкция и перепланировка квартиры, в частности, переделана система отопления, подводка и стояки общедомового имущества замурованы в стену, мощность отопительных приборов увеличена вдвое. Данное предписание фио исполнено не было. При этом предписания инспекции Государственного жилищного надзора, вынесенные в адрес ТСЖ «Престиж», не были исполнены не по вине ТСЖ, поскольку комиссией ТСЖ «Престиж» сделана попытка проведения осмотра <адрес>. Однако фио в квартиру их не допустил, о чем комиссией составлен акт.
Из материалов дела также следует, что решением Центрального районного суда г.Волгограда от 27 мая 2013 года частично удовлетворены исковые требования фио к администрации Центрального района г.Волгограда о признании отказа в согласовании самовольной перепланировки незаконным, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Из постановления мирового судьи судебного участка № <...> Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Государственного жилищного надзора в отношении ТСЖ «Престиж» вынесено предписание № <...> об устранении выявленных нарушений, а именно: необходимо принять меры по восстановлению полного и равномерного прогрева отопительных приборов <адрес>. На основании приказа Государственного жилищного надзора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки установлен факт неисполнения в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписания инспекции Государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №№ <...> а именно не выполнен п.1 предписания о принятии мер по восстановлению полного и равномерного прогрева отопительных приборов <адрес>.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что ТСЖ «Престиж» предприняло все зависящие от него меры по исполнению предписания инспекции Государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №№ <...>, которое не было выполнено по обстоятельствам, не зависящим от ТСЖ «Престиж». Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ТСЖ «Престиж».
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что в представленных документах не содержится сведений об уклонении ТСЖ «Престиж» от выполнения предписания № <...> инспекции Государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд также учел следующее. В предписании указано, что в ходе проведенных замеров установлено, что в помещениях <адрес> температура воздуха составляет от <.......> что соответствует требованиям п. 15 обязательного приложения № <...> Правил. При визуальном обследовании балконной плиты <адрес> выявлено отслоение и повреждение защитного слоя бетона, оголение и коррозия металлических элементов нижней части плиты.
Заявляя требования о возмещении причиненных убытков, истец указывал на то, что для комфортного проживания в принадлежащей ему квартире необходимо было произвести ремонтные работы по утеплению стен, замене отопительных приборов, ремонтных работ по установке натяжного потолка, замене оконных и дверных блоков на качественные пластиковые изделия, производству окрасочных работ, замене обоев, а также необходимо было приобрести строительные материалы для производства указанных работ.
Поскольку в ходе рассмотрения дела истцом не была доказана причинно-следственная связь между необходимостью проведения строительных и отделочных работ и какими-либо действиями (бездействием) ТСЖ «Престиж», суд правомерно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований фио о взыскании с ТСЖ «Престиж» возмещения убытков за проведенные строительные и отделочные работы.
По указанным основаниям недоказанности суд также не посчитал обоснованными требования о взыскании суммы уменьшения рыночной стоимости квартиры.
Истцом не была доказана и необходимость проведенных им работ по установке кованой решетки взамен предусмотренного проектом ограждения, а также иных работ по отделке балконной плиты.
В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между ТСЖ «Престиж» и фио, производство ремонтных работ по реконструкции балконной плиты в доме расположенном по адресу <адрес> поручено фио За производство работ по реконструкции балконной плиты согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ фио ТСЖ «Престиж» оплачено <.......> руб.
В ходе выполнения работ по реконструкции балконной плиты главным инженером ТСЖ «Престиж» фио совместно с фио был обследован балкон в <адрес>. По результатам осмотра выявлено, что балкон в виде плиты-консоли размером <.......> метра. Проектный вариант ограждения демонтирован, установлен самодельный вариант ограждения в виде кованной утяжеленной декоративной решетки. При монтаже собственником квартиры самовольно произведены работы по снятию защитного слоя бетона до рабочей и монтажной арматуры. Частичное разрушение защитного слоя и увеличения расчетной нагрузки привело конструкцию в аварийное состояние, значительно снизив несущую способность балконной плиты и ограждения.
В удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании убытков за использованную электроэнергию суд также отказал, поскольку не было представлено доказательств размера понесенных расходов и их обоснованности, а также причинно-следственной связи с какими-либо виновными действиями ответчика.
Рассматривая требования истца об обязании ТСЖ «Престиж» провести мероприятия по нормализации системы отопления в <адрес> в г. Волгограде, суд пришел к выводу о том, что исковые требования также не подлежат удовлетворению. Кроме того, истцом в ходе судебного разбирательства не было указано, какие мероприятия необходимо провести ТСЖ «Престиж» по нормализации системы отопления, и что именно подразумевает истец под нормализацией системы отопления.
При этом из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела судом разъяснялось истцу право на изменение оснований или предмета иска и другие процессуальные права.
Права истца на предоставление доказательств судом также ограничены не были, однако каких-либо ходатайств о назначении экспертизы по вопросам, требующим специальных познаний, в ходе судебного разбирательства заявлено не было.
Порядок перерасчета платы за отопление жилого помещения, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.
Согласно п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, потребитель обязан при обнаружении неисправности внутриквартирного оборудования немедленно сообщить о них исполнителю. При этом за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением № 1 к Правилам, продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением. Объем (количество) недопоставленного коммунального ресурса рассчитывается исходя из норматива потребителя коммунальной услуги и общей площади жилого помещения (для отопления), а также времени не предоставления коммунальной услуги.
Потребитель уведомляет диспетчерскую службу исполнителя в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Сообщение должно быть сделано в письменной форме и подлежит обязательной регистрации в диспетчерской службе. Если сотруднику диспетчерской службы не известны причины не предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. По результатам проверки составляется акт, который подписывается потребителем и исполнителем. Датой начала не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается: время подачи потребителем в диспетчерскую службу заявки, время, указанное в акте, составленном исполнителем в случае выявления исполнителем предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Только наличие акта о не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральным законом или договором. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным: со дня подписания потребителем акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг. При наличии этих документов на исполнителя может быть возложенная законами РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
Суд пришел к выводу о том, что истцом не соблюдена процедура, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а также о том, что истцом не доказаны факты ненадлежащего предоставления услуги по отоплению квартиры, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по перерасчету оплаты за отопление квартиры.
Поскольку судом не установлено нарушений прав фио действиями (бездействием) ТСЖ «Престиж», суд обоснованно отказал истцу и в иске о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа.
Выводы суда мотивированы, построены на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что ответчиком предоставляются некачественные услуги по отоплению, в связи с чем истец понес убытки и вправе требовать перерасчета оплаты и нормализации отопления, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к необоснованной переоценке доказательств.
Не влечет отмену решения и указание в апелляционной жалобе на то, что суд неправомерно сослался на доказанность в силу ст.61 ГПК РФ обстоятельств, изложенных в постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении, тогда как истец не участвовал в данном судебном разбирательстве. Судебный акт, вступивший в законную силу, может быть принят судом наряду с другими доказательствами и имеет обязательную силу. Каких-либо доказательств отмены указанного судебного акта не представлено. Кроме того, совокупность иных исследованных судом доказательств также позволяет признать обоснованными сделанные судом выводы и принятое по делу решение.
Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела и обоснованию исковых требований истца.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в жалобе, судом не допущено.
При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтвержденных материалами дела выводов, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда города Волгограда от 14 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: